Решение от 06 июня 2013 года №12-46/2013

    Дело 12-46 /2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
    06 июня 2013 года г. Белокуриха
 
    Судья Белокурихинского городского суда, Алтайского края Черникова И.А.,
 
    с участием помощника прокурора г.Белокурихи Эммерих Д.И.,
 
    при ведении протокола секретарем Ворожцовой О.И.,
 
    рассмотрев протест прокурора города Белокурихи на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белокуриха от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32-1 Закона Алтайского края от 10.07.2002г. № 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" в отношении ФИО1,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Востриков М.Н. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Алтайского края от 10.07.2002г. № 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" (далее по тексту Закон АК № 46-ЗС) - несоблюдение мер по недопущению нахождения детей в общественных местах, за то, что, будучи директором общества с ограниченной ответственностью «ФИО11» (ООО «ФИО5»), являющейся управляющей организацией многоквартирного <адрес>, не обеспечил исполнение требование законодательства по размещению в доступном месте предупреждающих надписей и знаков об ограничении пребывания несовершеннолетних на чердаке, подвале, крыше, межквартирных лестничных площадках, лестницах, в лифтах, коридорах указанного дома в ночное время без сопровождения родителей, лиц их заменяющих.
 
    Не согласившись с данным постановлением, прокурор <адрес> обратился в суд с протестом, обосновывая его тем, что при определении вида наказания Вострикову М.Н., коллегиальным органом неправильно применен закон и назначено наказание, не предусмотренное ст.32-1 Закон АК №-ЗС, в связи с чем, считает его незаконным. Просит суд отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «ФИО6» Вострикова М.Н., материал направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес>.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Эммерих Д.И. поддержал изложенные в протесте доводы и просил удовлетворить протест, дело направить на новое рассмотрение.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – Востриков М.Н.
 
    в судебное заседание не явился, телефонограммой извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.
 
    Заслушав помощника прокурора Эммерих Д.И., изучив материалы дела, суд считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
 
    Ответственность по ст. 32-1 Закона АК № 46-ЗС наступает за несоблюдение мер по недопущению нахождения детей в общественных местах, присутствие в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей, лиц, их заменяющих, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
 
    Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
    Из материалов дела усматривается, что по результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города Белокуриха проверки, ДД.ММ.ГГГГ прокурором города в отношении директора ООО «ФИО7» Вострикова М.Н. возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32-1 Закона АК № 46-ЗС, материал направлен на рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белокуриха.
 
    Востриков М.Н. является должностным лицом, что подтверждается материалами административного дела, копией протокола общего собрания ООО «ФИО8» об избрании на должность директора данного общества Вострикова М.Н., его письменным объяснением. Востриков М.Н. привлечен к административной ответственности в связи с ненадлежащей организацией работы ООО «ФИО9», руководителем которого он является.
 
    Между тем, при вынесении ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Белокуриха постановления, в соответствии с которым директор ООО «ФИО10» Востриков М.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона АК № 46-ЗС, Вострикову М.Н. было назначено наказание в пределах санкции, установленной для граждан – в размере <данные изъяты> рублей, тогда как для должностных лиц санкцией данной статьи установлен штраф от двух тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что при определении вида наказания Вострикову М.Н., коллегиальным органом неправильно применен закон, назначено наказание, не предусмотренное санкцией ст. 32-1 Закона АК № 46-ЗС в отношении должностных лиц.
 
    Помощник прокурора г. Белокуриха Эммерих Д.И. считая рассматриваемое постановление незаконным, указал на необходимость направления административного материала в отношении Вострикова М.Н. в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белокуриха, с целью применения закона об административном правонарушении, влекущим назначение более строго административного наказания, то есть в пределах санкции ст. 32-1 Закона АК № 46-ЗС, установленной для должностных лиц - административный штраф от двух тысяч до десяти тысяч рублей, вместо назначенного административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
    Учитывая изложенное, поскольку срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела, не истек, судья находит, что вынесенное в отношении Вострикова М.Н. постановление от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белокуриха.
 
    Руководствуясь ст. 30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Протест прокурора удовлетворить.
 
    Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белокуриха от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32-1 Закона Алтайского края от 10.07.2002г. № 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" в отношении ФИО1 отменить и возвратить дело на новое рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белокуриха.
 
    Решение Белокурихинского городского суда может быть обжаловано в течении 10 дней.
 
    Судья И.А.Черникова