Решение Калининградского областного суда от 31 августа 2021 года №12-459/2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 12-459/2021
Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А. при секретаре Улюкаевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника должностного лица - главы администрации муниципального образования "Краснознаменский городской округ" Чубарева Д.А. - Ключникова Д.Е. на постановление судьи Краснознаменского районного суда Калининградской области от 16 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования "Краснознаменский городской округ" Чубарева Д.А.
Заслушав пояснения защитника должностного лица - главы администрации муниципального образования "Краснознаменский городской округ" Чубарева Д.А. - Ключникова Д.Е., возражения главного специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора Иванова А.А., судья,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Краснознаменского районного суда Калининградской области должностное лицо - глава администрации муниципального образования "Краснознаменский городской округ" Чубарев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе на указанное постановление, защитник должностного лица - главы администрации муниципального образования "Краснознаменский городской округ" Чубарева Д.А. - Ключников Д.Е. просит его отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) проведена внеплановая выездная проверка исполнения администрацией МО "Краснознаменский ГО" ранее выданного предписания (Акт проверки от 12.05.2021 года N 04-14). Проверка проводилась по исполнению выданного Управлением предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 06.10.2020 года N 04-66-2020 (Принять меры по устранению нарушений законодательства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования в части допущения складирования отходов, соответствующих 4 классу опасности на территории, расположенной на <адрес>, относящейся к категории земель неразграниченной государственной собственности, вблизи земельного участка с кадастровым номером N, вблизи точек с географическими координатами N со сроком исполнения до 20.04.2021 года.
Судом установлено, что предписание о принятии мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования от 06.10.2020 года N 04-66-2020, не исполнено, доказательств подтверждающих исполнение предписания не предоставлено.
Установив изложенные выше обстоятельства, судья Краснознаменского районного суда пришла к обоснованному выводу о наличии вины должностного лица - главы администрации муниципального образования "Краснознаменский городской округ" Чубарева Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом факт совершения административного правонарушения и виновность Чубарева Д.А. подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, получивших оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, нахожу, что требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении судьей районного суда были полностью соблюдены.
Выводы судьи о виновности Чубарева Д.А. в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, не согласиться с этими выводами оснований не имеется.
Вопреки доводам жалобы бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судом нарушен не был, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу лица, не усматривается.
Доводы жалобы о том, что выданное предписание является незаконным, поскольку не содержит способа устранения нарушения, лишь существо и дату исполнения предписания, являлись предметом проверки и справедливо отклонены судьей районного суда как не нашедшие своего подтверждения.
Иные доводы жалобы не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок и срок привлечения должностного лица к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, в ходе производства по делу об административных правонарушениях допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Краснознаменского районного суда Калининградской области от 16 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования "Краснознаменский городской округ" Чубарева Д.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.А. Быстрова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка