Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 10 января 2022 года №12-458/2021, 12-4/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2022 года Дело N 12-4/2022
Судья Верховного суда Удмуртской Республики Сентякова Наталья Николаевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ жалобу Тенсина Е. А. на определение судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым жалоба Тенсина Е. А. на постановление о назначении административного наказания N от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 11.10 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений",
установила:
постановлением Административной комиссии при Администрации города Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ N Тенсин Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.10 Закона Удмуртской Республики N 57-РЗ от 13 октября 2011 года "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений", назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты>
Не согласившись с названным постановлением о назначении административного наказания, Тенсин Е.А. обратился с жалобой в Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики.
Определением судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Тенсина Е.А. оставлена без рассмотрения, в связи с отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики Тенсин Е.А. выражает несогласие с принятым по делу определением, ставит вопрос об его отмене. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в Первомайский районный суд города Ижевска им была подана жалоба, а постановление административной комиссии, которая была ему возвращена поскольку не была подписана. Устранив недостаток, ДД.ММ.ГГГГ им вновь была подана жалоба в суд. Полагает, что срок на обжалование постановления административной комиссии им не пропущен.
Тенсин Е.А. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, однако в Верховный Суд Удмуртской Республики не явился, уважительных причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Тенсина Е.А.
Изучив материалы дела, проверив обжалуемое определение, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункту 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", исходя из положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии при Администрации города Ижевска вынесено постановление N о привлечении Тенсина Е.А. к административной ответственности по статье 11.10 Закона Удмуртской Республики N 57-РЗ от 13 октября 2011 года "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений", с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Кроме того, в силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Указанное постановление направлено Тенсину Е.А. заказным почтовым отправлением по <адрес>
Аналогичный адрес для направления корреспонденции указан Тенсиным Е.А. и в жалобе на постановление Административной комиссии.
Таким образом, правильность адреса для направления Тенсину Е.А. заказной корреспонденции сомнений не вызывает.
Согласно материалам дела, направленное почтовое отправление Тенсиным Е.А. получено ДД.ММ.ГГГГ.
Факт получения по адресу заявителя соответствующего почтового отправления подтвержден данными внутрироссийского почтового идентификатора N и не оспаривается самим Тенсиным Е.А..
Соответственно, с учетом вышеизложенной правовой позиции, последним днем обжалования постановления являлось ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.
Жалоба на постановление подана Тенсиным Е.А. ДД.ММ.ГГГГ и поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа приемной суда, то есть по истечении процессуального срока на обжалование судебного акта, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.
О восстановлении этого срока Тенсин Е.А. не ходатайствовал, о наличии уважительных причин его пропуска не заявлял, в связи с чем судья Первомайского районного суда города Ижевска определением от ДД.ММ.ГГГГ оставил жалобу без рассмотрения по существу.
Выводы судьи районного суда сделаны с учетом норм КоАП РФ.
Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.
Указанное обстоятельство исключает возможность пересмотра дела по жалобе Тенсина Е.А., поэтому жалоба правомерно оставлена судьей районного суда без рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3 КоАП РФ,
решила:
определение судьи Первомайского районного суда города Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Тенсина Е.А. - без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Н.Н. Сентякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка