Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 августа 2020 года №12-458/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2020 года Дело N 12-458/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Миннихановой Л.И.,
рассмотрев жалобу Петрова В.В. на постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13 июля 2020 года, которым:
Петров В.В., дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
УСТАНОВИЛА:
протоколом об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Стерлитамаку Е АП N 109801 от 01 мая 2020 года в отношении Петрова В.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (л.д. 2).
Судьей Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан 13 июля 2020 года вынесено вышеприведенное постановление (л.д. 21 - 27).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Петров В.В. выражает несогласие с постановлением судьи от 13 июля 2020 года ввиду его незаконности, просит его отменить, назначив предупреждение (л.д. 32).
Петров В.В. и должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено принять меры по введению режима повышенной готовности.
Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (далее - Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года N УГ-111), в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Республики Башкортостан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановлено ввести для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования "Повышенная готовность".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п. 3 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года N УГ-111 в редакции (ред. от 21 апреля 2020 года) граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан (далее - граждане) обязаны, в том числе, начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением ряда разрешенных случаев.
Как следует из материалов дела, основанием привлечения Петрова В.В. к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, явилось невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанное с несоблюдением режима самоизоляции по месту проживания (пребывания), нахождением 01 мая 2020 года в 13.00 час в общественном месте по адресу: г. Стерлитамак, пр. Октября, д. 35, при том, что он зарегистрирован и проживает в адрес.
Вывод судьи первой инстанции о совершении Петровым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, основан на правильно установленных фактических обстоятельствах дела и доказательствах, проверенных судом, а именно: рапорте УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Стерлитамаку Е от 01 мая 2020 года (л.д. 1), протоколе об административном правонарушении (л.д. 2), объяснениях Петрова В.В. от 01 мая 2020 года о том, что он вышел из дома, чтобы встретиться в парке с К, чтобы забрать ключи (л.д. 4).
Достоверность, допустимость и относимость доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все представленные доказательства проверены первой судебной инстанцией в совокупности друг с другом, им дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Нарушение Петровым В.В. режима самоизоляции по месту проживания не подпадает под разрешенные случаи, приведенные в п. 4 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года N УГ-111 (ред. от 21 апреля 2020 года).
Выводы о виновности Петрова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являются мотивированными и обоснованными.
Юридическая квалификация и оценка действиям лица даны верные.
Довод жалобы о том, что в связи с протечкой в квартире крана Петров В.В. в указанные время и месте находился в магазине для покупки буксы для крана, не может быть принят и не является основанием для освобождения его от административной ответственности за вменяемое правонарушение, поскольку в подтверждение уважительности нарушения режима самоизоляции доказательства приобретения товара отсутствуют и не представлены. Кроме того, данный довод противоречит объяснениям Петрова В.В., данным им сотруднику полиции, о том, что он вышел из дома для встречи в парке с Кларой Рафкатовной, чтобы забрать ключи.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции вмененной статьи.
При назначении Петрову В.В. административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судьей городского суда были учтены все имеющие значение обстоятельства, в том числе характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих и ответственность обстоятельств, в связи с чем прихожу к выводу, что назначение административного наказания в виде административного штрафа соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, оснований для замены назначенного административного штрафа на наказание в виде предупреждения, не усматривается.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
постановление Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Петрова В.В. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья городского суда Фархутдинова А.Г.
дело городского суда N 5-2108/2020


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка