Решение Кемеровского областного суда от 14 августа 2019 года №12-458/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 августа 2019 года Дело N 12-458/2019
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "Разрез "Кийзайский", расположенного по адресу: ул. Советская, 50, г. Мыски, Кемеровская область,
по жалобе защитника Езерской И.А. на постановление судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 24 июня 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 24 июня 2019 г. ООО "Разрез "Кийзайский" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе защитник Езерская И.А. просит постановление отменить как незаконное, полагая, что доказательства виновности общества в совершении вмененного правонарушения, в материалах дела отсутствуют; суд не принял меры к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Проверив материалы дела, выслушав защитников ООО "Разрез "Кийзайский" Липатову Н.Ю., Полковникову И.Б., Езерскую И.А., поддержавших доводы жалобы, а также потерпевших П. и С., возражавших против отмены обжалуемого постановления, прихожу к следующим выводам.
Статьей 6.3 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Таблицей 3 Санитарных норм "СН 2.2.4/2.1.8.562-96.2.2.4 Физические факторы производственной среды. 2.1.8 Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 31 октября 1996 года N 36, установлены допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки.
Из материалов дела следует, что ООО "Разрез "Кийзайский", осуществляя деятельность в г. Мыски Кемеровской области, в нарушение положений, установленных таблицей 3 "СН 2.2.4/2.1.8.562-96.2.2.4 Физические факторы производственной среды. 2.1.8 Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", при эксплуатации технологической дороги в период с 24 по 25 апреля 2019 г. допустило превышение уровня звука в жилой комнате и на территории жилой застройки (в ночное время) по адресу: <адрес> на 6-9 дБА и на 1-4 дБА соответственно, а также уровни звука на территории жилой застройки (в ночное время) по <адрес> на 7-9 дБА.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, экспертным заключением N 402/007-ОКГ/08 от 29 апреля 2019 г., протоколом лабораторных испытаний, протоколами осмотров, протоколами взятия проб и образцов, обращением жителей г. Мыски, иными материалами дела.
При таких обстоятельствах судья городского суда пришел к верному выводу о виновности ООО "Разрез "Кийзайский" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Факт имевшего место события административного правонарушения и виновность в его совершении ООО "Разрез "Кийзайский", вопреки доводам жалобы, подтверждаются совокупностью перечисленных выше доказательств, получивших при рассмотрении дела надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Действия ООО "Разрез "Кийзайский" квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Доказательства, свидетельствующие об отсутствии у юридического лица возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалах дела отсутствуют, автором жалобы не представлены.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки при рассмотрении дела городским судом, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемом судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО "Разрез "Кийзайский" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Как следует из представленных материалов, дело об административном правонарушении было возбуждено на основании обращения жителей г. Мыски с жалобами на неудовлетворительные условия проживания с связи с негативным воздействием на окружающую среду, в том числе в связи с превышением уровня шума от производственной деятельности ООО "Разрез Кийзайский".
Из содержания протокола осмотра от 24 апреля 2019 г. жилые дома по <адрес> и <адрес> расположены на расстоянии 300 м и 100 м соответственно от объектов, эксплуатируемых ООО "Разрез Кийзайский", при этом расположение иных производственных объектов в близи от указанного жилья в протоколе не зафиксировано (л.д. 23-26).
Согласно материалам дела, замеры уровня шума производились должностным лицом Роспотребнадзора с участием двух понятых и в присутствии представителя ООО "Разрез Кийзайский", которые подписали протоколы осмотра и протоколы взятия проб и образцов без каких-либо замечаний (л.д. 17-31).
Ссылка на отсутствие в материалах дела данных о замере уровня шума в месте совершения административного правонарушения, не опровергает обоснованность выводов суда о виновности ООО "Разрез Кийзайский" в совершении вмененного ему правонарушения.
Совокупность представленных в материалы дела доказательств, свидетельствует о том, что именно в результате производственной деятельности ООО "Разрез Кийзайский" возникло превышение предельно-допустимых уровней шума в жилом помещении и на территории жилой застройки, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Вопреки доводам жалобы, каких-либо нарушений положений нарушении МУК 4.3.2194-07, утвержденных Роспотребнадзором РФ 05 апреля 2007 г., опровергающих обоснованность выводов эксперта, из материалов дела не усматривается.
Выводы эксперта, изложенные в заключении N 402/007-ОКГ/08 от 29.04.2019 г., о превышении предельно-допустимых уровнях звука, сомнений не вызывают (л.д. 10-12).
Оснований не доверять заключению эксперта, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не имеется.
При рассмотрении дела в городском суде защитниками юридического лица ходатайства о назначении повторной или дополнительной экспертизы заявлены не были.
Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Административное наказание назначено ООО "Разрез "Кийзайский" в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 24 июня 2019 г. оставить без изменения, жалобу защитника Езерской И.А. - без удовлетворения.
Судья (подпись) Д.В. Недорезов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка