Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2022 года Дело N 12-4581/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре <...> рассмотрев 14 декабря 2022 года в открытом судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда жалобу на постановление судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 03 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Азимова <...>, <дата> г.р., уроженца и гражданина Таджикистана

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 03 декабря 2022, Азимов У.Х. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и ЛО N 1.

Вина Азимова У.Х. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

03.12.2022 года в 00:45, по адресу: СПб, <адрес>, выявлен гражданин республики Таджикистан Азимов <...> <дата> года рождения и доставлен в ОМВД России по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов которого установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации 25.10.2019 г., по истечении 90 суток территорию РФ не покинул, отвыезда уклонился, чем нарушил положения ст. 5 Федерального Закона 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Защитник-адвокат <...>. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, в которой указал, что в ходе производства по делу было допущено нарушение права на защиту Азимова У.Х., при составлении протокола об административном правонарушении ему не был предоставлен переводчик. Протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и не может быть признан допустимым доказательством.

Также в Санкт-Петербургский городской суд поступила жалоба адвоката <...> которая указала, что назначенное Азимову наказание является чрезмерно суровым. Не были учтены данные о личности Азимова, который ранее к административной ответственности не привлекался, на иждивении имеет несовершеннолетних детей. Азимову не было предоставлено право воспользоваться услугами защитника. Просит назначить наказание без административного выдворения.

Азимов У.Х. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, заявил о нежелании участвовать в судебном заседании.

Защитник-адвокат <...> в Санкт-Петербургский городской суд явилась, доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника, считаю постановление судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городах федерального значения, в том числе в Санкт-Петербурге.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст.13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что Азимов У.Х. прибыл на территорию РФ 25 октября 2019 года через КПП Жуковский, сведений о получении им патента после этой даты не имеется, следовательно, он имел право находиться на территории РФ 90 суток, срок пребывания Азимова У.Х. на территории РФ истек 25 января 2020 года. Согласно данным паспорта Азимова У.Х., последний 22 января 2020 года выехал за пределы РФ, но в тот же день вновь вернулся на территорию РФ. Поскольку в соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", сроки пребывания учитываются суммарно с момента въезда, течение срока пребывания Азимова У.Х. на территории РФ выездом 22.01.20 г. прервано не было.

Несмотря на истечение срока пребывание и отсутствие законных оснований для нахождения на территории РФ, 25.01.20 г. Азимов У.Х. территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, нарушив ст. 5 Федерального Закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Срок пребывания Азимова У.Х. на территории РФ истек до издания Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Указом Президента РФ от 15.12.2020 N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", сроки временного пребывания иностранных граждан на территории РФ были приостановлены до 15 июня 2021 года.

В соответствии со ст. 2 п. б Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

В срок до 31 сентября 2021 года Азимов У.Х. на основании Указа Президента N 364 не обратился в территориальный органы МВД РФ с заявлением об урегулировании своего правового положения и после 31 сентября 2021 года - 01 октября 2021 года территорию РФ не покинул.

Судьей Кронштадтского районного суда, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, было установлено событие административного правонарушения, выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания.

Доказательства были исследованы и оценены судом согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными.

Действия Азимова У.Х. правильно квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен без нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - требований ст. 29.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом были учтены характер совершенного правонарушения, а также данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Положениями ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначение наказания без административного выдворения, не предусмотрено.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления. При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал переводчик с таджикского языка <...>., предупрежденный об ответственности за дачу заведомо ложного перевода, он же участвовал в рассмотрении дела Кронштадтским районным судом. Права Азимову У.Х. были разъяснены в присутствии переводчика. Ходатайств, в том числе о нуждаемости в услугах защитника, Азимов У.Х. не заявлял. Право на защиту Азтимова У.Х. таким образом, в ходе производства по делу нарушено не было. Наличие на иждивении Азимова У.Х. несовершеннолетних детей, признание его вины, должно быть учтено при назначении основного наказания в виде административного штрафа, однако, административных штраф назначен Азимову У.Х. постановлением районного суда в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, в связи с чем характеризующие его личность данные не могут повлиять на изменение размера наказания.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 03 декабря 2022 года о признании Азимова <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу адвокатов <...> и <...> - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка