Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2022 года Дело N 12-4574/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., 13 декабря 2022 года, при секретаре <...>., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда жалобу на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 18 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Мирзаева <...>, <дата> г.р., уроженца и гражданина Узбекистана

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 18 ноября 2022, Мирзаев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и ЛО N 1.

Вина Мирзаева А.А. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

17 ноября 2022 года в 22 часа 15 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Мирзаев А.А., за нарушение режима пребывания в городе Федерального значения Санкт-Петербург, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, как это требуется в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального Закона 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 года. Дата въезда на территорию РФ 15.03.2020г., дата выезда 12.06.2020г. (срок окончания 90 суток), в соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021г. N 364, иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ до 15 марта 2020 года и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания (проживания) в РФ, вправе до 30 сентября 2021 года включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел РФ с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения, либо выехать за пределы РФ, однако, Мирзаев А.А. с заявление никуда не обратился, учитывая, что нарушение предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершено в городе федерального значения Санкт-Петербург и не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Защитник-адвокат <...> направила в Санкт-Петербургский городской суд жалобу об отмене постановления Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга, в которой указала, что Мирзаев с постановлением не согласен. Материалами дела и постановлением Фрунзенского районного суда не установлено, когда истекли законные сроки пребывания Мирзаева на территории РФ, не установлена конкретная дата выезда.

Мирзаев А.А. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, 08.12.22 г. был передан сотрудникам УФССП по СПб и ЛО для выдворения за предела РФ.

Защитник-адвокат <...> в Санкт-Петербургский городской суд явилась, доводы жалобы поддержала. Указала, что из справки ЦБДУИГ на Мирзаева не усматривается, когда он прибыл на территорию РФ, ей это тоже не известно, копия паспорта Мирзаева, приобщенная к материалам дела, надлежащим образом не заверена, в связи с чем также не может являться доказательством по делу, отксерокопированы не все страницы паспорта, поэтому возможно, что Мирзаев покидал пределы РФ после 2020 года.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника, считаю постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городах федерального значения, в том числе в Санкт-Петербурге.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст.13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что Мирзаев А.А. прибыл на территорию РФ 15 марта 2020 года через КПП Сагарчин, сведений о получении им патента после этой даты не имеется, следовательно, он имел право находиться на территории РФ 90 суток, срок пребывания Марзаева А.А. на территории РФ истек 15 июня 2020 года.

Дата въезда Мирзаева А.А. на территорию РФ 15 марта 2020 г. установлена данными справки ЦБДУИГ "Мигрант-1" л.д. 14, а также копией паспорта Мирзаева А.А. сделанной в районном суде до рассмотрения дела, на копии стр. 13 имеются штампы о въезде на территории РФ 15 марта 2020 года.

Мирзаев А.А. не отрицал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении как при составлении протокола, так и в ходе рассмотрения дела районным судом.

Указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 23.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 15 марта по 15 декабря 2020 года сроки временного пребывания иностранных граждан на территории РФ были приостановлены.

Затем Указом Президента РФ от 15.12.2020 N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", сроки временного пребывания иностранных граждан на территории РФ были приостановлены до 15 июня 2021 года.

В соответствии со ст. 2 п. б Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

В срок до 31 сентября 2021 года Маризаев А.А. на основании Указа Президента N 364 не обратился в территориальный органы МВД РФ с заявлением об урегулировании своего правового положения и после 31 сентября 2021 года - 01 октября 2021 года территорию РФ не покинул, от выезда уклонился.

Судьей Фрунзенского районного суда, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, было установлено событие административного правонарушения, выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания.

Доказательства были исследованы и оценены судом согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными.

Действия Мирзаева А.А. правильно квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен без нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - требований ст. 29.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом были учтены характер совершенного правонарушения, а также данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Положениями ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначение наказания без административного выдворения, не предусмотрено.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления. Постановка на учет по месту пребывания иностранного гражданина не свидетельствует о законности его нахождения на территории РФ, дата въезда Мирзаева А.А. на территорию РФ установлена, как указано выше, данными справки "Мигрант-1" ЦБДУИГ и копией его паспорта, доказательств, опровергающих нахождение Мирзаева А.А. безвыездно на территории РФ с 15 марта 2020 года, не имеется. Мирзаев А.А. не заявлял, что после 15 марта 2020 года выезжал за пределы РФ. Мирзаев А.А. был обязан покинуть территорию РФ по окончании действия срока, установленного Указом Президента РФ - с 01 октября 2021 года, что им сделано не было, период уклонения от выезда за пределы РФ у Мирзаева А.А. составил 1 год 48 дней.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 18 ноября 2022 года о признании Мирзаева <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу адвоката <...> - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка