Решение Астраханского областного суда от 11 января 2019 года №12-457/2018, 12-5/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 января 2019 года Дело N 12-5/2019
Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Подцубновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Тимофеева А.Е. на постановление Володарского районного суда Астраханской области от 3 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства",
установил:
постановлением Володарского районного суда Астраханской области от 3 декабря 2018 года МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" привлечено к административной ответственности по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
В жалобе защитником Тимофеевым А.Е. ставится вопрос об отмене постановления суда, прекращении производства по делу ввиду отсутствия вины в совершении правонарушения.
Выслушав защитника Тимофеева А.Е. поддержавшего доводы жалобы, представителя Управления Роспотребнадзора по Астраханской области Ермешева Н.П. не согласившегося с жалобой, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления суда не нахожу.
В соответствии со статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из диспозиции вышеприведенной нормы, ее применение направлено на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно статье 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (часть 1). Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (часть 2). Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей (часть 3).
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (статья 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
В соответствии с частью 1.1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что 7 ноября 2018 года в 12 часов 20 минут в связи с поступившим обращением Иванова А.Г. по факту нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Володарском и Красноярском районах проведено административное расследование в отношении МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства".
В ходе проверки установлено, что на территории села Черный Бугор Володарского района Астраханской области отсутствуют объекты водоснабжения, сети водопровода, емкости для хранения питьевой воды, подвоз питьевой воды для жителей села не осуществляется, что является нарушением статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Указанные обстоятельства подтверждаются обращением Иванова А.Г. от 8 октября 2018 года по факту отсутствия питьевой воды в с. Черный Бугор, протоколом
6 административном правонарушении от 7 ноября 2018 года, протоколом осмотра от
7 ноября 2018 года, сообщением главы администрации муниципального образования "Болыпемогойский сельсовет" 7 ноября 2018 года, письмами администрации муниципального образования "Володарский район" от 26 ноября 2018 года, оцененными в совокупности с другими собранными по делу доказательствами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах юридическим лицом допущено нарушение требований к обеспечению водоснабжения в связи, с чем его действия правильно квалифицированы по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что управление сделало все возможное для организации водоснабжения п. Черный Бугор, устройство холодного водоснабжения запланировано на 2021 год, являются несостоятельными, поскольку не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения.
Другие доводы жалобы сводятся по существу к несогласию с выводами суда, изложенными в судебном постановлении. Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу.
Руководствуясь статьями ЗОЛ - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление Володарского районного суда Астраханской области от 3 декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника Тимофеева А.Е. - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка