Решение Кемеровского областного суда от 28 октября 2020 года №12-456/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 октября 2020 года Дело N 12-456/2020
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении
СКИБО Ольги Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей <адрес>,
по жалобе ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе Ивченковой О.В. на постановление Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 20 августа 2020г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 20.08.2020 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Скибо О.Н. на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
В жалобе ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе Ивченкова О.В. просит постановление отменить, ссылаясь на наличие в действиях Скибо О.Н. состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Диспозиция данной статьи является банкетной.
В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Из протокола об административном правонарушении материалов дела следует, что 21.07.2020 в 13-00 часов по адресу <адрес> п. Трудармейский Прокопьевского района, в условиях введения режима повышенной готовности в Кемеровской области продавец магазина <данные изъяты> Скибо О.Н. не выполнила противоэпидемические мероприятия, установленные Распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5, постановлением главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 N 11 "О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции в Кемеровской области-Кузбассе", осуществляла обслуживание покупателей без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток).
Таким образом, протокол об административном правонарушении не содержит ссылки на конкретный пункт Распоряжения Губернатора Кемеровской области или постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, нарушение которого вменяется Скибо О.Н.
Рассматривая дело, судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Скибо О.Н. состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, установив, что доказательств, подтверждающих, что Скибо О.Н. относится к категории лиц, подлежащих привлечению к административной ответственности по указанной норме, материалы дела не содержат.
Выводы суда являются верными и соответствуют требованиям ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 N 11 о дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции касается руководителей предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей. Тогда как из протокола об административном правонарушении следует, что Скибо О.Н. к числу указанных лиц не относится.
При таких обстоятельствах судья районного суда правильно прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 20 августа 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Скибо Ольги Николаевны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка