Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 12-456/2014
Дело № 12-456/2014
РЕШЕНИЕ
г. Киров, ул.Московская, 70 08 июля 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Скоробогатый С.В., рассмотрев жалобу Перминова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района г.Кирова Кировской области от 29 мая 2014 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района г.Кирова Кировской области от 29 мая 2014 года Перминов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
На данное постановление Перминовым С.В. подана жалоба, в которой он выражает несогласие с указанным постановлением, считая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Просит постановление мирового судьи отменить.
В судебное заседание Перминов С.В. не явился, о его месте и времени извещался надлежащим образом, в связи с чем жалоба рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
В силу пункта 23.5 ПДД РФ движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 (ред. от 30.12.2011), крупногабаритный груз - груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению № 3, которое определяет ширину всех транспортных средств: 2,55 метра, изотермических кузовов транспортных средств: 2,6 метра.
Согласно п. 1.5 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом России 27.05.1996, крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.
Из ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» следует, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
Как следует из материалов дела, 03.04.2014 в 09 часов 50 минут на 402 км а/д Москва-Уфа Дзержинского района Нижегородской области Перминов С.В., управляя автомобилем РЕНО, государственный рег. знак <данные изъяты>, с полуприцепом «Тонар», государственный рег. знак <данные изъяты>, нарушил правила перевозки крупногабаритных грузов - п. 23.5 ПДД, ширина транспортного средства с грузом составила 2 метра 97 см, специальное разрешение отсутствует.
Мировой судья при рассмотрении административного дела пришел к выводу о наличии в действиях Перминова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, указав, что его вина подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д. 9), объяснением Перминова С.В. (л.д. 10), рапортами инспектора ДПС (л.д. 11, 15), свидетельством о поверке (л.д. 12), копиями водительского удостоверения, свидетельств о регистрации транспортного средства и прицепа, договора (л.д. 13, 14), справкой (л.д. 16-17).
С указанным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку, признавая Перминова С.В. виновным, мировой судья в обжалуемом постановлении указал, что ширина транспортного средства с грузом составила 2 метра 37 см, в то время как в протоколе об административном правонарушении и рапорте инспектора ДПС Шафиуллина указана ширина транспортного средства 2 метра 97 см.
Таким образом, обжалуемое постановление не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Указанное обстоятельство является существенным нарушением при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущим его отмену.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
Поскольку на момент вынесения решения в порядке пересмотра срок давности привлечения Перминова С.В. к административной ответственности истек, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района г. Кирова Кировской области от 29 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Перминова С.В. подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Перминова С.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района г.Кирова Кировской области от 29 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Перминова С.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Копию настоящего решения направить Перминову С.В., ОГИБДД УМВД России по г.Кирову, ДПС ГИБДД УМВД России по Нижегородской области.
Судья С.В. Скоробогатый