Дата принятия: 08 октября 2020г.
Номер документа: 12-4559/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2020 года Дело N 12-4559/2020
Судья Краснодарского краевого суда Таран А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ГБУ КК "Ветуправление Приморско-Ахтарского района" Сновидовой Т.В. на постановление судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 29 июня 2020 года,
установил:
постановлением судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 29 июня 2020 г. юридическое лицо - ГБУ "Управление ветеринарии Приморско-Ахтарского района" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, начальник ГБУ "Ветуправление Приморско-Ахтарского района" Сновидова Т.В. просит отменить постановление судьи районного суда, указывая, что судом не в полном объеме установлены обстоятельства дела, а вина ГБУ "Управление ветеринарии Приморско-Ахтарского района" в совершении вменяемого правонарушения материалами дела не доказана.
В отзыве на жалобу главный государственный инспектор отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального Управления Россельхознадзора Удод Ю.А. просит постановление суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, отзыве, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Вынося обжалуемое постановление, судья районного суда установил, что в рамках деятельности Россельхознадзора по систематическому наблюдению, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности, в ходе мониторинга работы уполномоченных и аттестованных лиц хозяйствующих субъектов, а также уполномоченных лиц органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в соответствии с "Положением о мониторинге качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения" (утв. постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2000 г. N 883), при мониторинге в ФГИС "Меркурий" 06.04.2020г. были выявлены нарушения, допущенные юридическим лицом - ГБУ КК "Управление ветеринарии Приморско-Ахтарского района", выразившиеся в оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее - эВСД) на продукцию с истекшими сроками годности, а именно: 12.03.2020г. начальником отдела ветеринарно-санитарной экспертизы Черевановой Е.С. по адресу: ИП Зарайский С. М., Краснодарский край, <Адрес...>-км. на <Адрес...> эВСД в 10:16:36 МСК, на рыбную продукцию (вобла мороженая (0303), 5242,602 кг.), производителя ИП "Кенесова Г.К." N: KZ D/04/W-1267/E, с истекшим сроком годности, годен до: <Дата>; <Дата> начальником отдела ветеринарно-санитарной экспертизы Черевановой Е.С. по адресу: ИП Зарайский С. М. Краснодарский край, <Адрес...>-км. на <Адрес...>, оформлен эВСД в 10:16:36 МСК, на рыбную продукцию (вобла мороженая, 498 кг.), производителя ИП "Кенесова Г.К." N: , с истекшим сроком годности, годен до: 01.06.2019- 10.07.2019 года; 12.03.2020 года начальником отдела ветеринарно-санитарной экспертизы Черевановой Е.С. по
адресу: ИП Зарайский С. М., Краснодарский край, <Адрес...>-км. на <Адрес...>, оформлен эВСД в 10:16:36 МСК, на рыбную продукцию (чехонь мороженая, 266 кг.), производителя ООО "Шторм", с истекшим сроком годности, годен до: 07.11.2019г.; <Дата> начальником отдела ветеринарно-санитарной экспертизы Черевановой Е.С. по адресу: ИП Зарайский С. М., Краснодарский край, <Адрес...>-км. на <Адрес...>, оформлен эВСД в 10:16:36 МСК, на рыбную продукцию (судак мороженый, 1000 кг.), производителя ООО "Лагуна", с истекшим сроком годности, годен до: <Дата> - 25.11.2019г.; <Дата> начальником отдела ветеринарно-санитарной экспертизы Черевановой Е.С. по адресу: ИП Зарайский С. М., Краснодарский край, <Адрес...>-км. на <Адрес...>, оформлен эВСД в 10:16:36 МСК, на рыбную продукцию (судак мороженый, 1000 кг.), производителя ИП "Кенесова Г.К." N: , с истекшим сроком годности, годен до: декабрь 2019г.
Таким образом, ГБУ КК "Управление ветеринарии Приморско-Ахтарского района" допустило нарушения п.п. 39, 40 "Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме" утв. Приказом МСХ от <Дата> ; п. 2 "Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов", утв. Приказом МСХ от <Дата> ; п. 8 ст. 2.3 Закона РФ от <Дата> "О ветеринарии"; п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов".
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях ГБУ КК "Управление ветеринарии Приморско-Ахтарского района" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения юридическим лицом - ГБУ "Управление ветеринарии Приморско-Ахтарского района" указанного административного правонарушения, подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <Дата>; протоколами испытаний /П от <Дата>, /П от <Дата>, /П от <Дата>, и иными материалами дела, получившими оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Наказание ГБУ КК "Управление ветеринарии Приморско-Ахтарского района" назначено в пределах санкций части 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями статей 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление судьи должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, в том числе и по доводам жалобы.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 29 июня 2020 года оставить без изменения, жалобу начальника ГБУ КК "Ветуправление Приморско-Ахтарского района" Сновидовой Т.В. - без удовлетворения.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
