Решение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 марта 2022 года Дело N 12-455/2022

Судья Краснодарского краевого суда Смирнов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника <ФИО>2 на основании доверенности <ФИО>6 на постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи от 3 февраля 2022 года,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Сочи от 3 февраля 2022 года должностное лицо - директор ООО "<ФИО>9" <ФИО>2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

На указанный судебный акт в Краснодарский краевой суд защитником <ФИО>3 В. на основании доверенности <ФИО>6 подана жалоба, в котором содержалась просьба об отмене постановления судьи.

В судебное заседание представитель ОВМ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин своей неявки не представил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, в связи с чем судья краевого суда счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитника <ФИО>3 В. на основании доверенности <ФИО>7, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 указанного Федерального закона иностранным работником считается иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность. Трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела, <Дата ...> в <...> в <Адрес...> по результатам проведенного административного расследования N от <Дата ...> должностным лицом административного органа выявлен факт нарушения директором ООО "<ФИО>9" гражданином Боснии и <ФИО>1 правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ, выразившийся в привлечении в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан <ФИО>8, <Дата ...> года рождения, при отсутствии у него разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности (патент) в РФ, что предусмотрено статьей 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

По данному факту в отношении <ФИО>3 В. <Дата ...> составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Объективную сторону данного правонарушения образуют действия должностного лица, направленные на фактическое допущение к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан при отсутствии разрешения на работу или патента в Российской Федерации.

Описание события административного правонарушения, изложенное в протоколе об административном правонарушении от <Дата ...> N 21-220881, соответствует диспозиции части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Вина <ФИО>3 В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Наказание <ФИО>3 В. судьей районного суда назначено по правилам, установленным главой 4 КоАП РФ. Оснований для изменения назначенного наказания по материалам дела об административного правонарушения не усматривается.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, виновность <ФИО>3 В. в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья районного суда обоснованно признал <ФИО>3 В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств виновности <ФИО>3 В. признаются несостоятельными. Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины <ФИО>3 В. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, опровергается материалами дела и установленными судьей районного суда обстоятельствами.

Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу. Событие административного правонарушения описано в протоколе об административном правонарушении и судебном акте должным образом, в соответствии с диспозицией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление судьи должным образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельства, исключающие производство по данному делу, отсутствуют.

При рассмотрении дела судьей краевого суда не установлено нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

С учетом изложенного судья краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление судьи является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи от 3 февраля 2022 года оставить без изменения, жалобу защитника <ФИО>2 на основании доверенности <ФИО>6 - без удовлетворения.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка