Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 декабря 2022 года Дело N 12-4544/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Лущик И.В., рассмотрев 07 декабря 2022 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 14 октября 2022 года в отношении

Сабирова Ф. М., <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, на территории РФ регистрации не имеющего, проживающего по адресу: ЛО, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 14 октября 2022 года Сабиров Ф.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Вина Сабирова Ф.М. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

13.10.2022 в 13 ч. 50 мин. Сабиров Ф.М. у <адрес> в Санкт-Петербурге остановлен сотрудниками полиции. В ходе проверки документов установлено, что Сабиров Ф.М. прибыл на территорию Российской Федерации 27.06.2022 с целью работа, имел патент сроком по 14.09.2022, по истечении срока пребывания, а именно с 15.09.2022 территорию РФ не покинул, чем нарушил требование, установленное ст.5 Федерального закона РФ N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Защитник Сабирова Ф.М. - Насиковский М.Д. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении наказания в постановлении судьи районного суда.

В обоснование жалобы указав, что судом не было учтено, что он длительное время находился на территории РФ, преступлений не совершал, не посягал на национальную безопасность и права других граждан. Назначенное наказание является несоразмерным и чрезмерно суровым. В настоящее время проживает с гражданской женой, воспитывает ребенка. Выдворением Сабирова Ф.М. будут затронуты права на личную и семейную жизнь.

Сабиров Ф.М. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник Сабирова Ф.М. - Насиковский М.Д. в судебном заседании Санкт-Петербургского городского суда доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела судьей Приморского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, и обоснованно установлены обстоятельства вмененного Сабирову Ф.М. правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 5 того же Федерального закона от 25.07.2002, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации, и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13.10.2022 в 13 ч. 50 мин. Сабиров Ф.М. у <адрес> в Санкт-Петербурге остановлен сотрудниками полиции. В ходе проверки документов установлено, что Сабиров Ф.М. прибыл на территорию Российской Федерации 27.06.2022 с целью работа, имел патент сроком по 14.09.2022, по истечении срока пребывания, а именно с 15.09.2022 территорию РФ не покинул, чем нарушил требование, установленное ст.5 Федерального закона РФ N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Таким образом, Сабиров Ф.М. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации.

Факт совершения Сабирова Ф.М. указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, протоколом АП N 017623 об административном правонарушении от 13.10.2022; объяснением Сабирова Ф.М. от 13.10.2022 по делу об административном правонарушении; рапортом о доставлении Сабирова Ф.М. от 13.10.2022; протоколом ДЛ САП N 397998 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 13.10.2022, паспортом с переводом на русский язык на имя Сабирова Ф.М., справкой "Территория" на имя Сабирова Ф.М., документом "ЛИЦО" на имя Сабирова Ф.М., справкой ОСК на имя Сабирова Ф.М., справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на имя Сабирова Ф.М., протоколом АЗ N 006821 от 13.10.2022.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведениями о фальсификации доказательств суд апелляционной инстанции не располагает, вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином судебном порядке, предусмотренном УПК РФ, тогда как сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке ст. 144 УПК Российской Федерации не представлено.

Действия Сабирова Ф.М., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф от пяти до семи тысяч рублей с обязательным выдворением иностранного гражданина за пределы РФ, при этом положениями закона суд вправе только выбрать форму выдворения - самостоятельный контролируемый выезд, либо принудительное контролируемое перемещение за пределы РФ.

Назначение наказание без дополнительного наказания - административного выдворения за пределы РФ, не основано на требованиях закона, так как КоАП РФ не предусмотрены исключения и альтернативная возможность назначения дополнительного наказания.

Доводы жалобы не являются основанием к изменению постановления, так как наказание назначено в пределах санкции статьи 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) допущено не было, право Сабирова Ф.М. на личную и семейную жизнь не нарушено назначением дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку родителей, супруги или детей, являющихся гражданами РФ, Сабиров Ф.М. не имеет.

Срок давности и порядок привлечения Сабирова Ф.М. к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 14 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Сабирова Ф. М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.Н. Грибиненко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка