Дата принятия: 01 июня 2016г.
Номер документа: 12-453/2016
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 01 июня 2016 года Дело N 12-453/2016
г. Кемерово 01 июня 2016г.
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении
Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» (МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района»), ИНН №, адрес места нахождения: < адрес>,
по жалобе МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 04 февраля 2016г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 04.02.2016 МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
В жалобе МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что факт нарушений санитарно-эпидемиологических требований при подаче питьевой воды жителю < адрес> не подтвержден.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статья 6.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Согласно Федеральному закону от 30.03.1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
На основании ч.2 ст. 19 указанного закона организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно п. 3 и 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п. 2.2., 3.1., 3.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.
Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 31.07.2015 при проведении специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по КО в г. Березовском, г. Топки, Кемеровском и Топкинском районах на основании определения от 21.07.2015 административного расследования по обращению жителя < адрес> в отношении МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» по адресу < адрес> установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, выразившееся в превышении показателей в питьевой воде из разводящей сети: мутности, жесткости и общего железа.
Подробнее обстоятельства совершения административного правонарушения приводятся в оспариваемом постановлении.
Указанные обстоятельства подтверждаются обращением жителя < адрес>, протоколом об административном правонарушении, копиями договоров о предоставлении коммунальных услуг в жилом доме (домовладении), протоколом о взятии проб и образцов, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом лабораторных испытаний, другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд пришел к правильному выводу о совершении МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, поскольку нарушение МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района», являющимся обслуживающей организацией жилого дома по < адрес> в < адрес>, санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, образуют объективную сторону состава указанного административного правонарушения.
Оснований для иной квалификации действий юридического лица не имеется.
В соответствии ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу п. 150 Правил исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.
Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства. Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.
Доводы жалобы по существу сводятся к оспариванию выводов суда о ненадлежащем исполнении обязанностей управляющей организации в части предоставления услуги холодного водоснабжения и обусловлены несогласием с оценкой представленных доказательств и установленных обстоятельств настоящего дела.
Между тем, все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, судом установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении и получившими надлежащую оценку в постановлении, не согласиться с которой оснований не имеется.
Выводы суда о виде и размере наказания должным образом мотивированы, наказание назначено в пределах санкции ст. 6.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1., 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ и является справедливым.
Постановление суда надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений либо оснований, влекущих отмену постановления, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 04 февраля 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5. КоАП РФ, в отношении МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
