Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: 12-45/2019
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N 12-45/2019
Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.3 Кодекса РФ об АП, в отношении Фаридуновой Н.В. по протесту и.о. прокурора города Муравленко Гаврилова П.С. на определение судьи Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 4 марта 2019 г., которым отказано в восстановлении срока подачи протеста на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением должностного лица Муравленковской городской инспекции службы технического надзора Ямало-Ненецкого АО от 12 февраля 2019 г. на Фаридунову Н.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 Кодекса РФ об АП, наложен административный штраф в размере 600 рублей.
25 февраля 2019 г. в суд поступил протест прокурора, в котором поставлен вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении с направлением дела на новое рассмотрение. Одновременно прокурор просил восстановить срок подачи протеста по тому мотиву, что копия постановления поступила в прокуратуру города только 19 февраля 2019 г.
Судья с извещением участвующих в деле лиц, рассмотрел ходатайство прокурора и определением от 4 марта 2019 г. отказал ему в восстановлении срока обжалования.
Полагая, что причина пропуска срока принесения протеста должна быть признана уважительной, прокурор просит об отмене определения.
Проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об АП жалоба по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного выше нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса).
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно статьи 25.11 (пункт 3) Кодекса прокурор в пределах своих полномочий вправеприносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Как следует из материалов дела, 12.02. 2019 должностным лицом административного органа было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, последний день обжалования которого применительно к статье 4.8 Кодекса, устанавливающей правила исчисления сроков, приходился на 22.02. 2019 - рабочий день.
Протест на постановление по делу об административном правонарушении, копия которого поступила прокурору 19.02. 2019, был внесён в суд 25.02. 2019.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Отказывая в удовлетворении ходатайства названного лица о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья исходил из того, что отсутствовали уважительные причины пропуска срока, поскольку копия постановления в отношении Фаридуновой Н.В. была направлена в прокуратуру в рамках осуществления надзора и поступила 19.02. 2019, срок обжалования исчисляется с момента получения копии постановления лицами, указанными в ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а не с даты получения прокурором.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в Определении от 17 июля 2012 года, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.)...Часть 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об АП, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии со статьёй 24.6 Кодекса Генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.
При осуществлении такого надзора его организация прокурорами должна быть эффективной и направленной на выполнение установленных статьёй 1.2 Кодекса задач законодательства об административных правонарушениях, которыми являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Кроме того, привлеченное к административной ответственности лицо Фаридунова Н.В. при рассмотрении дела указала, что не желает пересмотра дела об административном правонарушении.
В установленных обстоятельствах, отсутствуют основания для отмены определения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьёй 30.9 Кодекса РФ об АП,
решил:
определение судьи Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 4 марта 2019 г. оставить без изменения, протест и.о. прокурора города Муравленко Гаврилова П.С. - без удовлетворения.
Судья /подпись/ Домрачев И.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
