Определение Севастопольского городского суда от 13 июня 2019 года №12-45/2019

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июня 2019 года Дело N 12-45/2019
Судья Севастопольского городского суда Артамонова Т.А., ознакомившись с жалобой главного специалиста отдела надзора, контроля и охраны объектов культурного наследия Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя В.М. на определение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 20 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица Федерального государственного бюджетного учреждения науки "Институт археологии Крыма РАН" Ю.М.,
УСТАНОВИЛ:
определением судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 20.05.2019 материал дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Федерального государственного бюджетного учреждения науки "Институт археологии Крыма РАН" Ю.М. по ч. 1 ст. 7.15 КоАП РФ со стадии принятия возвращен в орган, направивший протокол.
Не согласившись с указанным определением суда, главный специалист отдела надзора, контроля и охраны объектов культурного наследия Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя В.М., составивший протокол об административном правонарушении, обратился в адрес Севастопольского городского суда с жалобой, в которой просит состоявшийся судебный акт отменить, дело об административном правонарушении направить в Ленинский районный суд г. Севастополя для рассмотрения по существу.
Ознакомившись с указанной жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.10 КоАП РФ.
По правилам главы 30 КоАП РФ в порядке пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Таким образом, только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 КоАП РФ в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Учитывая изложенное, возможность рассмотрения поданной должностным лицом административного органа жалобы исключается, поскольку отсутствуют предусмотренные законом основания для возбуждения соответствующей судебной процедуры, в связи с чем настоящая жалоба подлежит возврату заявителю.
Руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить жалобу специалиста отдела надзора, контроля и охраны объектов культурного наследия Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя В.М. на определение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 20 мая 2019 года без рассмотрения по существу.
Судья Севастопольского
городского суда Т.А. Артамонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка