Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 12-45/2014
Дело № 12-45/2014
РЕШЕНИЕ
16 июня 2014 года г. Сегежа
Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Цеханович М.К., при секретаре Шараповой Н.Ш., рассмотрев жалобу директора МКВОУ «Вечерняя школа г. Сегежи» на постановление государственного инспектора отдела по государственному энергетическому надзору по Республике Карелия Северо-Западного управления Ростехнадзора от 31 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 9.16 КоАП РФ, в отношении Муниципального казенного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа г. Сегежи»,
установил:
постановлением государственного инспектора отдела по государственному энергетическому надзору по Республике Карелия Северо-Западного управления Ростехнадзора от 31 января 2014 года МКВОУ «Вечерняя школа г. Сегежи» привлечено к административной ответственности по ч. 8 ст. 9.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Директор МКВОУ «Вечерняя школа г. Сегежи» обратился с жалобой на указанное выше судебное постановление, в которой просит постановление отменить, освободив от наказания МКВОУ «Вечерняя школа г. Сегежи», ограничившись устным замечанием. Жалоба мотивированна тем, что МКВОУ «Вечерняя школа г. Сегежи» является казенным учреждением, деятельность которого финансируется из бюджета муниципального образования Сегежский муниципальный район. На проведение обязательного энергетического обследование денежные средства учредителем не выдавались. На сегодняшний день, денежные средства и энергетическое обследование здания проведено. Указывает, что МКВОУ «Вечерняя школа г. Сегежи» предпринимались все необходимые меры для соблюдения действующего законодательства, ссылаясь на ст. 2.9 КоАП РФ, полагает, что правонарушение может быть признано малозначительным.
В судебное заседание заявитель жалобы, а также государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Республике Карелия Северо-Западного управления Ростехнадзора не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения жалобы.
Изучив жалобу, исследовав материалы дела, считаю постановление государственного инспектора отдела по государственному энергетическому надзору по Республике Карелия Северо-Западного управления Ростехнадзора от 31 января 2014 года по настоящему делу следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. При этом судья, учитывая положения ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, обстоятельства дела, считает не пропущенным срок на обжалование постановления.
Частью 8 статьи 9.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования.
Установлено, что в ходе проверки выполнения обязательных требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, проведенной на основании распоряжения Северо-Западного управления Ростехнадзора от 20 декабря 2013 года № 45-9653/РК, установлено невыполнение МКВОУ «Вечерняя школа г. Сегежи» требований ч. 2 ст. 16 ФЗ от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», а именно: не проведено обязательное энергетическое обследование организации до 31.12.2012 года.
Виновность МКВОУ «Вечерняя школа г. Сегежи» в указанном выше административном правонарушении подтверждается материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении, актом проверки, письменными объяснениями представителя МКВОУ «Вечерняя школа г. Сегежи» и другими материалами дела, кроме того, не оспаривается заявителем жалобы.
Таким образом, факт непроведения в установленные сроки обязательного энергетического обследования нашел свое документальное подтверждение совокупностью доказательств.
Правовая квалификация содеянного по ч. 8 ст. 9.16 КоАП РФ как несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования – правильная.
С учетом п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 составленные в отношении заявителя протоколы существенных нарушений не имеют.
По мнению судьи, оснований не доверять изложенному в протоколах, постановлении, а также пояснениях сторон не имеется.
Доводы жалобы заявителя о том, что МКВОУ «Вечерняя школа г. Сегежи» предпринимались все необходимые меры для соблюдения действующего законодательства не могут быть учтены, поскольку указанные обстоятельства материалами дела не подтверждаются.
Данные, свидетельствующие о малозначительности содеянного с учетом его общественной опасности и п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда № 18 от 24.10.2006, отсутствуют.
Таким образом, прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении МКВОУ «Вечерняя школа г. Сегежи» вынесено с соблюдением норм КоАП РФ, в установленные законом сроки. Назначенное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, назначено в пределах санкции статьи. Правовых оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление государственного инспектора отдела по государственному энергетическому надзору по Республике Карелия Северо-Западного управления Ростехнадзора от 31 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 9.16 КоАП РФ, в отношении Муниципального казенного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа г. Сегежи» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья М.К. Цеханович