Решение от 29 мая 2014 года №12-45/2014

Дело № 12-45/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Новопавловск 29 мая 2014 года
 
        Судья Кировского районного суда Ставропольского края Андреев А.Н.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Кировского района Карпенко А.Ю., при секретаре Калининой Е.А.,
 
    а также представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района - секретаря КДН Гранковской Ю.В.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда протест прокурора Кировского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района от 07 мая 2014 года в отношении Гуденко СМ с признанием её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
        Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района СК Гуденко С.М. была привлечена к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. За совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 КоАП РФ Гуденко С.М. назначено наказание в виде предупреждения.
 
        Прокурором Кировского района на данное постановление комиссии принесен протест в порядке статей 23, 28 Федерального закона «О прокуратуре РФ» и статьи 30.10 КоАП РФ, об отмене постановления КДН, как незаконного.
 
        В соответствии с доводами протеста в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства    при    привлечении правонарушителей к административной ответственности установлено, что 07.05.2014 года на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района Ставропольского края по результатам рассмотрения административного протокола 26 РР № 338290 от 30.04.2014 года, составленного в отношении Гуденко С.М., вынесено постановление, которое в нарушение пункта 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ не содержит указания на соответствующую часть статьи состава административного правонарушения, в частности статьи 5.35 КоАП РФ.
 
        Гуденко С.М. была надлежащим образом извещена судом о времени и месте рассмотрения протеста прокурора, однако в суд не явилась, об уважительности причин своей неявки суд не информировала, заявления об отложении рассмотрения протеста прокурора от неё в суд не поступило. В связи с чем, судья признал причину неявки Гуденко С.М. в суд неуважительной.
 
        С учетом мнения участвующего прокурора и представителя комиссии по делам несовершеннолетних, посчитал возможным рассмотреть протест прокурора на постановление об административном правонарушении в отношении Гуденко С.М. в её отсутствие.
 
        В судебном заседании прокурор Карпенко А.Ю. доводы протеста поддержала, считала, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних, вынесенное в отношении Гуденко С.М., не соответствует требованиям закона, в связи с чем подлежит отмене.
 
         Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав Кировского муниципального района Гранковская Ю.В., признав доводы, изложенные в протесте прокурора, принятие решения по протесту оставила на усмотрение судьи.     Судья, ознакомившись с протестом прокурора, выслушав представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав Кировского муниципального района, исследовав представленные с протестом материалы о совершенном Гуденко С.М. административном правонарушении, пришел к выводу об обоснованности доводов протеста и необходимости его удовлетворения по следующим основаниям.
 
    Из постановления от 07.05.2014 года следует, что Гуденко С.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 КоАП РФ, без указания части данной статьи.
 
    Пунктом 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
 
    Таким образом, квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений.
 
        Статья 5.35 КоАП РФ, по которой Гуденко С.М. привлечена к административной ответственности, содержит три части, то есть предусматривает три самостоятельных состава административного правонарушения.
 
        В нарушение пункта 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Гуденко С.М. не указана часть статьи 5.35 КоАП РФ.
 
        Таким образом, вынесенное по делу постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района Ставропольского края в отношении Гуденко С.М. не соответствует требованиям закона, поэтому подлежит отмене.
 
        Установленные судьей обстоятельства дела позволили прийти к выводу об обоснованности протеста прокурора и необходимости его удовлетворения с принятием решения, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района СК, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
 
        На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.5- 30.8, 30.10 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить протест прокурора Кировского района об отмене постановления от 07 мая 2014 года комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района об административном правонарушении Гуденко СМ
 
        Отменить как незаконное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района СК, вынесенное 07 мая 2014 года в отношении Гуденко СМ, с признанием её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 КоАП РФ, с возвращением административного дела на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района Ставропольского края.
 
        Решение судьи может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
 
        Судья А.Н. Андреев