Решение от 07 июля 2014 года №12-45/2014

    Дело № 12-45/2014 г.
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    07 июля 2014 года                      с. Миасское
 
    Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Ю.В.Винников, при секретарях Кузмичевой Е.В. и Леготиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу главы Бродокалмакского сельского поселения Дегтярев М.А. на постановление № государственного инспектора Отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ОНД ГУ МЧС России по Челябинской области Н.Г.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ от 22 мая 2014 года,
 
у с т а н о в и л:
 
    Дегтярев М.А. обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ОНД № ГУ МЧС России по <адрес> Н.Г.В. от 22 мая 2014 года, согласно которому он, как глава Бродокалмакского сельского поселения, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Дегтярев М.А. просит изменить административное взыскание в виде административного штрафа на предупреждение.
 
    В обоснование своей жалобы Дегтярев М.А. указывает, что взыскание на него наложено необоснованно, так как постановлением администрации Бродокалмакского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок своевременного оповещения и информирования населения Б. о пожарах. В <адрес> для звукового оповещения населения по <адрес> установлена металлическая «рында». Распоряжением а. № р от ДД.ММ.ГГГГ назначены ответственные лица за оповещение населения <адрес> при возникновении пожаров.
 
    По представлению № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору С.А.И. па. поселения ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> для оповещения людей о пожаре дополнительно установлена звуковая сирена.
 
    В судебном заседании Дегтярев М.А. доводы жалобы поддержал, но уже просил отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, так как в <адрес> установлена металлическая рында, которая также считает звуковой сигнализацией.
 
    Государственный инспектор Н.Г.В. в предыдущем судебном заседании и государственный инспектор А.Е.А. в настоящем судебном заседании просили в удовлетворении жалобы отказать.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки А. в отношении г. Дегтярев М.А. по фактам нарушения правил пожарной безопасности был составлен протокол по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ОНД ГУ МЧС России по <адрес> Н.Г.В. Дегтярев М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей. Дегтярев М.А. признан виновным в том, что на территории <адрес> г. в нарушение п. 16 Правил противопожарного режима в РФ на момент проверки отсутствовала звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре.
 
    Доводы Дегтярева М.А. в судебном заседании о том, что металлическая рында также является звуковой сигнализацией, судом не принимаются во внимание, так как из требований закона следует, что должна иметься звуковая сигнализация, что не является идентичным металлической рынде.
 
    В связи с изложенным суд соглашается с тем, что Дегтяревым М.А. допущено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, а следовательно, оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется.
 
    В тоже время суд полагает возможным изменить обжалуемое постановление в части назначенного наказания по следующим причинам.
 
    Как следует из представленных Дегтяревым М.А. актов проверок, при проверке поселения в 2013 году проверяющими не указывалось на указанное нарушение. При этом выявленное в 2014 году нарушение Дегтяревым М.А. было устранено всего лишь через шесть дней после вынесения обжалуемого постановления.
 
    Санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает помимо штрафа также возможность вынесения предупреждения.
 
    Назначая Дегтяреву М.А. наказание в виде штрафа, госинспектор Н.Г.В. учел как отягчающее обстоятельство «совершение правонарушения на территории подверженного угрозе распространения лесных пожаров». Между тем, указанное обстоятельство в качестве отягчающего КоАП РФ не предусмотрено, в связи с чем оно не может учитываться как отягчающее и подлежит исключению из обжалуемого постановления.
 
    Исключение из обжалуемого постановления ссылки на отягчающее вину обстоятельство, а также личность Дегтярева М.А., оперативно исправившего допущенное нарушение, ранее к административной ответственности за нарушение правил противопожарной безопасности не привлекавшегося, дают основания для смягчения назначенного наказания.
 
        На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
р е ш и л :
 
        Постановление государственного инспектора Отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ОНД ГУ МЧС России по <адрес> Н.Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ изменить:
 
    - исключить из постановления указание на отягчающее вину обстоятельство – «совершение правонарушения на территории подверженного угрозе распространения лесных пожаров».
 
    - изменить наказание в виде штрафа в размере шесть тысяч рублей на предупреждение.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
    Судья Ю.В. Винников