Решение от 23 января 2013 года №12-45/2013

Дело № 12-45/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Казань 23 января 2013 г.
 
    Судья Вахитовского районного суда г. Казани Д.Р. Шакирьянова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу И.Р. Зарипова на постановление административной комиссии г. Казани ... от 19 ноября 2012 г., которым И.Р. Зарипов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии г. Казани ... от 19 ноября 2012 г. И.Р. Зарипов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
    И.Р. Зарипов обратился в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным, необоснованным, подлежащим отмене, поскольку нарушения Правил благоустройства города Казани он не допускал.
 
    В судебном заседании представитель административной комиссии г. Казани А.В. Назарова жалобе возражала.
 
    И.Р. Зарипов надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    Выслушав участников по делу, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению.
 
    Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
 
    отсутствие состава административного правонарушения.
 
    В силу части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    На основании пункта 143.1 Правил благоустройства города Казани полная уборка территорий объектов торговли и (или) общественного питания и прилегающих территорий осуществляется не менее двух раз в сутки (утром и вечером). Днем производятся патрульная уборка и очистка наполненных отходами урн и мусоросборников.
 
    Судом установлено, что 10 октября 2012 г. главным специалистом отдела муниципального контроля МКУ «Управление административно-технической инспекции г. Казани» в отношении И.Р. Зарипова составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в соответствии с которым 10 октября 2012 г. в 14 часов 00 минут И.Р. Зарипов, работающий дворником Казанского филиала ЗАО «...», в нарушение пункта 143.1 Правил благоустройства города Казани не осуществил уборку прилегающей территории объекта торговли - магазина «Магнит», расположенного по адресу: ...
 
    Постановлением административной комиссии г. Казани ... от 19 ноября 2012 г. И.Р. Зарипов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Между тем имеются основания для отмены оспариваемого акта.
 
    По смыслу части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях во взаимосвязи с положениями, содержащимися в Правилах благоустройства г. Казани, ответственность за нарушение пункта 143.1 Правил благоустройства г. Казани не может быть возложена на гражданина. Обязанность на граждан осуществлять уборку не принадлежащей им территории (либо прилегающей) объектов торговли Правила благоустройства не возлагают.
 
    Как следует из имеющихся доказательств, И.Р. Зарипов является дворником организации, на территории которой обнаружен мусор. И.Р. Зарипов должностным лицом указанной организации не является.
 
    Таким образом, учитывая, что И.Р. Зарипов не является должностным лицом, а обязанность, неисполнение которой вменялось И.Р. Зарипову, не может быть возложена на граждан, то следует признать, что заявителем не допущено нарушений Правил благоустройства г. Казани, а следовательно, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
 
    Указанные обстоятельства на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основанием для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление Административной комиссии города Казани от 19 ноября 2012 г. ... по делу об административном правонарушении в отношении И.Р. Зарипова о наложении взыскания в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
 
    Судья: Д.Р. Шакирьянова