Решение Московского областного суда от 29 марта 2018 года №12-449/2018

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2018 года Дело N 12-449/2018
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника, действующего на основании доверенности в защиту интересов АО "Тандер", Коробова В.Д. на постановление Луховицкого городского суда <данные изъяты> от 12.02.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества "Тандер",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Луховицкого городского суда <данные изъяты> от 12.02.2018г. юридическое лицо - Акционерное общество "Тандер" /АО "Тандер", Общество/ юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН:2310031475, фактически осуществляющего деятельность в магазине "Магнит" по адресу: <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина "Магнит", расположенного по адресу: <данные изъяты>, на срок 90 суток.
Не согласившись с постановлением городского суда, защитник Коробов В.Д. его обжаловал, просил отменить, указывая на его незаконность и необоснованность, производство по делу просил прекратить.
Изучив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, заслушав участников процесса, изложенные в его жалобе, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Из материалов дела следует, что 17.01.2018г. в 11 часов 00 минут при проведении административного расследования на основании определения <данные изъяты> от 19.12.2017г. в отношении АО "Тандер", осуществляющего деятельность в магазине "Магнит" по адресу: <данные изъяты>, установлено нарушение ст.24 ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от <данные изъяты> <данные изъяты>- ФЗ, а именно: - загрузка товаров в магазин "Магнит" производится с торца жилого дома, имеющего окна жилых квартир, что является также нарушением п.2.4 СП 2.<данные изъяты>-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" и п.3.7 СанПин 2.1.22645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"; - холодильное оборудование магазина "Магнит" расположено непосредственно под жилыми помещениями квартир <данные изъяты>, 42, 43, 44 <данные изъяты>, что является нарушением требования п.5.1 СП 2.<данные изъяты>-01 "Санитарно-эпидемиологического требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"; - при проведении замеров уровней вибрации 15.01.2018г. установлено, что уровни вибрации (измеренные уровни виброускорения по осям Y, Z, в среднегеометрических полосах частот, Дб), создаваемые деятельностью "Магнит" АО "Тандер" в жилой <данные изъяты>.35 по <данные изъяты>, превышают допустимые гигиенические нормативы в соответствии с приложением <данные изъяты> СанПин 2.<данные изъяты>-10 "Санитарно-эпидемиологического требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" (с изменениями на 27.12.2010г.), что подтверждается протоколом измерений физических факторов (вибрация) <данные изъяты> от 16.01.2018г. и экспертным заключением по результатам измерений <данные изъяты> от 17.01.2018г. выполненными филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <данные изъяты>" в <данные изъяты>, Коломенском, Луховицком, Зарайском, <данные изъяты>х", что является нарушением п.4.9 СП 2.36.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" и п.3.2 СанПиН 2.<данные изъяты>-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в зданиях и помещениях" с изменениями на 27.12.2010г.).
Выявленные нарушения могут повлечь за собой угрозу причинения вреда здоровью населения. Ответственность за данные нарушения предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.
Пунктом 2.2 СП 2.<данные изъяты>-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" установлено, что организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроено-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания". Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организации торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.
Согласно п.2.4 СП 2.<данные изъяты>-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.
В соответствии с п.5.1 СанПин 2.<данные изъяты>-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", в организациях торговли, расположенных в жилых зданиях или зданиях иного назначения, не допускается оборудовать машинные отделения, холодильные камеры, грузоподъемники непосредственно под (рядом с) жилыми помещениями.
В силу п.3.7 СанПин 2.<данные изъяты>-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и выходы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.
Обстоятельства правонарушения с достоверностью подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 31.01.2018г; протоколом о временном запрете деятельности от 31.01.2018г. и иными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы, приведенные в жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, в связи с чем судом второй инстанции они отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу, как и иные доводы сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных доказательств.
Суд второй инстанции соглашается с этими выводами городского суда о виновности Общества в инкриминируемом ему административном правонарушении, поскольку они основаны на материальном законе и представленных доказательствах.
Действия АО "Тандер" квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).
АО "Тандер" назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина "Магнит", расположенного по адресу: <данные изъяты> на срок 90 (девяносто) суток, оно отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судьей с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, задач законодательства об административных правонарушениях, требований статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.
Обжалуемое решение судьи вынесено в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ, является мотивированным, содержит сведения о нарушении закона, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.
В силу ст.ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Луховицкого городского суда <данные изъяты> от 12.02.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества "Тандер" - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка