Решение Хабаровского краевого суда от 24 октября 2018 года №12-449/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 октября 2018 года Дело N 12-449/2018
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Куратов, рассмотрев жалобу Шарипова И. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 12 октября 2018 года в отношении
Шарипова И., гражданина Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, регистрации на территории РФ не имеющего, имеющего сына Шарипова П.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, женатого,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12 октября 2018 года постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Шарипов И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.
Указанным постановлением Шарипов И. признан виновным в нарушении режима пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии документов 12 октября 2018 года, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Не соглашаясь с постановлением судьи, Шарипов И. обратился в краевой суд с жалобой. В обоснование своих доводов указал, что обязуется выполнить все требования, необходимые для законного проживания на территории Российской Федерации. Обращает внимание, что на территории России проживает его супруга и несовершеннолетний ребенок. Просит постановление судьи изменить.
Дело в силу положений п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие Шарипова И.
В суде специалист-эксперт отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю Жданов Е.Б. возражает против удовлетворения жалобы. Пояснил, что ранее Шарипов Иброхим имел имя Назаров Исфандер. В отношении него имеется решение УФМС России о нежелательности пребывания на территории России от 27 октября 2011 г. Однако, игнорируя данное решение, Назаров И. изменил своё имя на Шарипова И. и въехал на территорию России 03 октября 2013 г. На территории России он неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения РФ, представляясь Назаровым И. Поскольку данный гражданин игнорирует законы России, просит постановление судьи оставить без изменения.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы, заслушав Жданова Е.Б., судья краевого суда приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, Шарипов И. 3 октября 2015 года въехал на территорию Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На дату 12 октября 2018 года Шарипов И. документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. При таких обстоятельствах, Шарипов И. нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Объективно виновность Шарипова И. в совершении административного правонарушения подтверждена имеющимися в деле доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении, с которым Шарипов И. согласился, справкой СПО "Мигрант-1".
Совокупность указанных доказательств является достаточной для признания Шарипова И. виновным в совершении правонарушения, в связи с чем, вывод судьи первой инстанции о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является правильным.
Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения Шарипова И. на территории Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости назначения, помимо основного, обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Данных, свидетельствующих о невозможности назначения Шарипову И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, материалы дела не содержат.
Кроме того, судья краевого суда принимает во внимание, что в отношении Назарова И. (в настоящее время Шарипов И.) 27 октября 2011 г. УФМС России по Хабаровскому краю принято решение о нежелательности пребывания в России в связи с привлечением к административной ответственности более двух раз.
Однако, несмотря на принятое решение о нежелательности пребывания в России, Назаров И. 03 октября 2015 г. прибыл на территорию России, изменив имя и фамилию. Таким образом, он избежал установленные ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" ограничения на въезд в Российскую Федерацию.
По факту уклонения от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания Шарипов И. на основании постановления судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18 сентября 2017 г. привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Сведений подтверждающих, что он с момента привлечения к ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и до настоящего времени принимал меры к выезду с территории РФ или продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, с целью узаконить свое нахождение на её территории, а также о наличии у Шарипова И. постоянного места жительства, не имеется. Каких-либо сведений о наличии обстоятельств, препятствующих обращению Шарипова И. в органы исполнительной власти в сфере миграции в установленный законом срок, в материалах дела не имеется.
Согласно сведениями базы данных АС ЦБДУИГ Шарипов И., представляющийся Назаровым И. неоднократно в период 2017 - 2018 г.г. привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения РФ по ст.ст. 12.37, 12.23, 12.15, 12.5, 12.12 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Шарипов И. должных выводов для себя не делает, не желает соблюдать законодательство РФ.
Согласно материалам дела Шарипов И. прибывал на территории Хабаровского края. Из копии свидетельства о заключении брака (л.д.21) установлено, что брак между Шариповым И. и Максимовой Н.А. заключен на территории Красноярского края. В соответствии с копией свидетельства о рождении (л.д.20) их совместный ребенок ФИО1 рожден на территории указанного субъекта Российской Федерации, где со слов Шарипова И. и проживает в настоящее время его супруга (л.д.12).
Из вышеуказанных сведений, судья краевого суда делает, вывод, что Шарипов И. совместно с семьей не проживает. В связи с чем, довод заявителя жалобы о том, что административное выдворение воспрепятствует семейным отношениям следует признать надуманным с целью уклонения от административной ответственности.
Сам по себе факт регистрации брака Шарипова И. с гражданкой Российской Федерации Максимовой Н.А., проживающей на территории Красноярского края, наличие у них совместного несовершеннолетнего сына Шарипова Н.И. - гражданина РФ, не является обстоятельством, исключающим административное выдворение. В данном случае наличие таких обстоятельств не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы при отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в России.
При обстоятельствах, установленных по делу, применение к Шарипову И. административного наказания в виде административного выдворения в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного наказания не будет являться вмешательством в личную и семейную жизнь и нарушением Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о личности Шарипова И., наличие смягчающего обстоятельства - признания вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья краевого суда приходит к выводу о том, что вид и размер наказаний, назначенных Шарипову И., является законным и справедливым.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 12 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Шарипова И. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Куратов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка