Определение от 11 апреля 2014 года №12-449/14

№12-449/14
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
по жалобе по делу об административном правонарушении
 
    «11» апреля 2014 года
 
г. Сыктывкар
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дульцева Ю.А.,
 
        рассмотрев жалобу Вычугжаниной Я.В, на постановление Центра фотовидеофиксации ГИБДД МВД по Республике Коми №... от ** ** **. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    Вычугжанина Я.В. обратилась в суд с жалобой на постановление Центра фотовидеофиксации ГИБДД МВД по Республике Коми №... от ** ** **. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа . В обоснование жалобы указала, что считает наложенное на нее наказание неправомерным, ввиду того, что она не была извещена о времени и месте рассмотрения административного правонарушения, постановление не получала. Одновременно просила восстановить срок для подачи жалобы, так как о вынесенном о привлечении к административной ответственности узнала из Постановления о возбуждении исполнительного производства.
 
    Вычугжанина Я.В. в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивала.
 
    Представитель Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Коми против удовлетворения жалобы возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.
 
    Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.2 ст.12.9 КоАП РФ (действовавшей на момент совершения правонарушения) установлено, что превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.
 
    Постановлением №... от ** ** **. Вычугжанина Я.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в связи с нарушением п.10.1 ПДД РФ, а именно, 13.08.2013г. в 13час. 59 мин. по адресу: г.Сыктывкар, ... водитель транспортного средства марки ... государственный регистрационный знак ..., собственником которого она является превысила установленную скорость движения транспортного средства на 22 км/ч двигаясь со скоростью 62 км/ч при разрешенной 40 км/ч.
 
    Согласно ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
 
    В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу, по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой, в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине.
 
    Нормой ст28.6. ч.3 КоАП РФ установлено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
 
    Материалами дела установлено, что Постановление о привлечении Вычугжаниной Я.В. к административной ответственности вынесено ** ** **., 19.08.2013г. направлено заказным письмом с уведомлением по адресу: г.Сыктывкар, ул...., возвращено в адрес Центра фотовидеофиксации ГИБДД МВД по РК за истечением срока хранения 23.09.2013г., в связи с неявкой адресата в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции и 24.09.2013г. направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ** ** **. направлено должнику по тому же почтовому адресу и получено последним.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
 
    Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ и ст. 3 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечению срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
 
    Исходя из существа правоотношений сторон, суд руководствуется указанной аналогией права, принимая во внимание, что КоАП РФ прямо не регламентирует порядок извещения участников административного производства.
 
    Суд исходит из факта отсутствия препятствий для получения постановления о привлечении к административной ответственности адресатом по почте, в также надлежащего исполнения административным органом возложенных на него обязанностей по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, указывающих на уважительность пропуска срока подачи жалобы, судом по делу не установлено, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока Вычугжаниной Я.В. следует отказать.
 
    Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, суд
 
о п р е д е л и л :
 
    В удовлетворении ходатайства Вычугжаниной Я.В, о восстановлении срока на обжалование постановления Центра фотовидеофиксации ГИБДД МВД по Республике Коми №... от ** ** **. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ- отказать.
 
    Жалобу Вычугжаниной Я.В, на постановление Центра фотовидеофиксации ГИБДД МВД по Республике Коми №... от ** ** **. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ - оставить без рассмотрения.
 
    Определение может быть обжаловано в верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
 
    Судья -                                  Ю.А.Дульцева