Решение Хабаровского краевого суда от 22 октября 2020 года №12-446/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2020 года Дело N 12-446/2020
22 октября 2020 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Бубона К.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 15 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Петренко М. Ш., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
инспектором ОООП УМВД России по г.Хабаровску Коробенковым В.А. (далее-должностное лицо) 15 сентября 2020г. в отношении Петренко М.Ш. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст.20.2 КоАП РФ (л.д.3).
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 сентября 2020г. Петренко М.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.39).
Защитник Петренко М.Ш.- Бубон К.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, а производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Петренко М.Ш., её защитников Бубона К.В. и Битюцкого А.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).
В силу п.4.1 Правил дорожного движения РФ пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам.
Как следует из материалов дела, Петренко М.Ш. являясь участником несанкционированного публичного мероприятия в поддержку бывшего губернатора Хабаровского края - шествии, проходившего по маршруту: от площади имени Ленина - улица Гоголя - улица Муравьева-Амурского - улица Тургенева - улица Ленина - улица Пушкина - улица Муравьева-Амурского - до площади имени Ленина в г.Хабаровске, с количеством участников около 100 человек, 09 августа 2020 г. в период времени с 19 час. 50 мин. до 22 час. 00 мин., двигаясь по проезжей части в составе колонны людей, которая полностью перекрывала пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств по всему пути шествия. При этом на неоднократные требования сотрудников полиции (экипажа ДПС) о прекращении участия в несанкционированном мероприятии, в том числе озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировала, продолжала участие в публичном мероприятии, двигаясь в первом ряду шествующей по проезжей части колонны людей, в руках держала плакат с изображением бывшего губернатора края Фургала С.И., при этом скандировала лозунги.
Из видеозаписи следует, что Петренко М.Ш. в колонне людей, участвующих в шествии, двигается по дороге, игнорируя требование Правил дорожного движения и запрещающие сигналы светофоров, при этом создаются помехи пешеходам, переходящим дорогу по пешеходным переходам, а также транспортным средствам двигающимся по дороге за колонной людей со скоростью, не превышающей скорости пешехода, и в отсутствие возможности объехать колонну людей из-за опасности наезда на двигающихся по проезжей части участников шествия.
Таким образом, Петренко М.Ш. созданы помехи движению транспортных средств по проезжей части, а также движению пешеходов по пешеходным переходам.
Установленные судьей районного суда обстоятельства административного правонарушения и вина Петренко М.Ш. подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, подробно перечисленных в судебном постановлении и получивших надлежащую правовую оценку судьи районного суда в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Публичное мероприятие в виде шествия, участником которого была Петренко М.Ш., не являлось санкционированным.
Доводы защитника о том, что Петренко М.Ш. не было известно о несогласованности публичного мероприятия с органами власти, несостоятельны и противоречат материалам дела. Из рапортов сотрудников полиции (л.д.5), показаний в суде свидетеля ФИО1, усматривается, что на протяжении шествия сотрудниками ГИБДД с помощью громкоговорящих устройств объявлялось о незаконности публичного мероприятия. Учитывая, что Петренко М.Ш. двигалась в первом ряду колонны шествующих, такие объявления не могли остаться для нее не замеченными.
При этом следует отметить, что постановлением Правительства Хабаровского края от 10.06.2020 N 252-пр (в ред. от 07.08.2020) "О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции" до 23 августа 2020 г. приостановлено проведение публичных и иных массовых мероприятий на всей территории Хабаровского края. Постановление было опубликовано, находилось в свободном доступе, в средствах массовой информации ежедневно упоминалось о запретах в условиях пандемии коронавируса. Таким образом, запрет проведения и участия граждан в любых массовых мероприятиях являлся общеизвестным фактом и не требовал дополнительного подтверждения.
Ссылки автора жалобы на правовые позиции Европейского суда, в данном случае не состоятельны, поскольку Петренко М.Ш., имея право выражать свое мнение, путем участия в публичном мероприятии, вместе с тем должна соблюдать и требования национального законодательства. Реализуя свое право, Петренко М.Ш. не должна ущемлять права иных граждан, водителей и пешеходов - участников дорожного движения, которым она своими действиями создала помехи в движении.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело, не допущено.
Таким образом, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Петренко М.Ш. не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 15 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении Петренко М. Ш. оставить без изменения, а жалобу её защитника Бубона К.В. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка