Дата принятия: 01 сентября 2020г.
Номер документа: 12-4446/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 сентября 2020 года Дело N 12-4446/2020
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Карасановой Г.С. на решение судьи Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 03 июля 2020 года,
установил:
постановлением инспектора ОР ДПС Кирячек Д.В. от 24 января 2020 года Карасанова Г.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Обжалуемым решением оставлено без изменения вышеуказанное постановление, жалоба Карасановой Г.С. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Карасанова Г.С. просит отменить решение судьи Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 03 июля 2020 года и постановление от 24 января 2020 года, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление. В обоснование доводов жалобы указано, что решение судьи районного суда и постановление являются незаконными и необоснованными, вынесены с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание Шомина М.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав Карасанову Г.С., обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 24 января 2020 года постановлением инспектора ОР ДПС ОГИБДД Управления МВД России по г.Новороссийску Карасанова Г.С. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Основанием для привлечения Карасановой Г.С. к административной ответственности послужило то, что 24 декабря 2019 года в 16 час 00 минут на пересечении улиц Ленина и Суворова в п. Гайдук г.Новороссийска она, управляя автомобилем КИА peг. <...>, в нарушение пункта 9.10 Правил дорожного движения, не выдержала дистанцию до впереди движущегося транспортного средства Мазда peг. знак <...>, под управлением водителя Шоминой М.В., в результате чего произошло дорожно- транспортное происшествии.
Оставляя данное постановление без изменения, судья районного суда указал на наличие в действиях Карасановой Г.С. состава административного правонарушения.
Вместе с тем согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела следует, что для установления обстоятельств дорожно - транспортного происшествия, произошедшего 24 декабря 2019 года, определением судьи Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 25 марта 2020 года по делу была назначена судебная автотехническая экспертиза.
Согласно выводам заключения эксперта Новороссийского филиала ФБУ Краснодарская ЛСЭ Минюста России от 29 мая 2020 года установить экспертным путем фактические обстоятельства происшествия не представляется возможным, и, следовательно, не представляется возможным решить экспертным путем и вопросы о соответствии объяснений водителей Карасановой Г.С. и Шоминой М.В. фактическим обстоятельствам ДТП. Также без разрешения остался вопрос: несоответствие требованиям Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств какого водителя привело к ДТП. Эксперт пришел к выводу, что решить поставленные вопросы экспертным путем не представляется возможным, в связи с отсутствием в представленных материалах дела необходимых исходных данных.
Таким образом, проведенной по делу судебной экспертизой установлено отсутствие возможности по материалам дела определить обстоятельства ДТП, произошедшего 24 декабря 2019 года.
Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 10 постановления от 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд должностного лица, вынесшего постановление по делу, для выяснения возникших вопросов.
Однако из материалов дела следует, что инспектор, вынесший постановление от 24 января 2020 года, не был опрошен судьей районного суда для выяснения возникших в ходе рассмотрения дела вопросов, в том числе: какими доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждено нарушение Карасановой Г.С. пункта 9.10 Правил дорожного движения.
В связи с чем, судьей районного суда при рассмотрении жалобы Карасановой Г.С. на постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД Управления МВД России по г.Новороссийску от 24 января 2020 года не были приняты во внимания разъяснения пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N 5.
Таким образом фактически на момент рассмотрения дела судьей районного суда отсутствовали достаточные доказательства, подтверждающие причинно- следственную связь между действиями водителя Карасановой Г.С. и наступившими последствиями дорожно - транспортного происшествия.
Поскольку вопреки положениям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, меры к всестороннему, полному, объективному рассмотрению дела и выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для его разрешения, судьей районного суда не приняты, вывод о наличии в действиях Карасановой Г.С. состава административного правонарушения является преждевременным.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, обжалуемое решение судьи Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 03 июля 2020 года подлежит отмене.
В связи с тем, что на момент рассмотрения в Краснодарском краевом суде жалобы срок давности привлечения Карасановой Г.С. к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек, в настоящее время исключена возможность устранения допущенных судьей районного суда ошибок путем возвращения дела на новое рассмотрение.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД Управления МВД России по г.Новороссийску от 24 января 2020 года также подлежит отмене, так как иное ухудшало бы положение лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД Управления МВД России по г.Новороссийску Кирячек Д.В. от 24 января 2020 года N 18810223177772402773, решение судьи Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 03 июля 2020 года, вынесенные в отношении Карасановой Гульнары Серверовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
