Решение от 19 августа 2014 года №12-443/14

Дело № 12-443/14
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
19 августа 2014 г. г.Уфа
 
    Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Абдуллин Р.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М.Р.Ф на постановление Административной комиссии <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении М.Р.Ф к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. Административной комиссии <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении М.Р.Ф привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях за нарушение Правил благоустройства территории городов и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Не согласившись с вынесенным постановлением, М.Р.Ф обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление Административной комиссии <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан отменить, мотивируя тем, что в постановлении он не расписывался, почерк не его, постановление было получено другим лицом.
 
    В судебном заседании М.Р.Ф доводы жалобы поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в жалобе.
 
    Представитель Административной комиссии <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан по доверенности Е.Р.Р просила в удовлетворении жалобы отказать, оставить постановление административной комиссии без изменения.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с положениями ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Бремя доказывания вины нарушителя лежит на органе, должностном лице, возбудившим дело об административном правонарушении. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В соответствии с ч.1,2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> усмотрено ненадлежащее содержание прилегающей территории, не убран мусор, пакеты, стаканчики, бумаги. В письменном объяснении М.Р.Ф указал, что мусор за собой убирает, подметает после рабочего дня.
 
    Нарушение правил благоустройства территорий городов, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации или настоящим Кодексом, - (в ред. Законом РБ от 19.07.2012 N 578-з,от 03.07.2013 N 711-з) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. (в ред. Закона РБот 03.07.2013 N 711-з).
 
    Диспозиция данной нормы является бланкетной, в пределах административной единицы – городского округа <адрес> действуют Правила благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), в соответствии с п.2.17 которых к объектам благоустройства относятся обособленные территории, земельные участки, объекты недвижимости, расположенные в городском округе, предназначенные для осуществления благоустройства, внешнего оформления и санитарного содержания.
 
    Прилегающая территория - территория, предназначенная для эксплуатации объекта, непосредственно примыкающая к границе предоставленного земельного участка, подлежащая содержанию, уборке и выполнению на нем работ по благоустройству в установленном порядке. Определение границы прилегающих территорий и ее оформление, если иное не установлено договорами аренды земельного участка безвозмездного срочного пользования земельным участком, определяется утвержденным в установленном порядке проектом комплексного благоустройства (п.2.26 Правил).
 
    Содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, надлежащего физического, технического состояния и безопасности объекта благоустройства (п.2.32 Правил).
 
    В соответствии с п. 4.3 Правил физические и юридические лица за счет собственных средств обеспечивают благоустройство, в том числе санитарную очистку и содержание в надлежащем порядке закрепленной за ними территории городского округа, а также прилегающей к ней территории в пределах границ, установленных в проектах комплексного благоустройства.
 
    В соответствии со 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Судом установлено, что М.Р.Ф не являясь предпринимателем, занимался несанкционированной уличной торговле овощной продукцией и обязанностью М.Р.Ф, что им не оспаривалось, является содержание близлежащей территории в надлежащем состоянии. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № в связи с ненадлежащим содержанием прилегающей территории.
 
    Состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях является оконченным с момента нарушения правил благоустройства, факт ненадлежащего содержания М.Р.Ф прилегающей территории подтверждается так же фотографиями, следовательно обстоятельства, положенные в основу возбуждения данного административного дела о нарушении правил благоустройства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что М.Р.Ф обоснованно признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях.
 
    Доводы М.Р.Ф о том, что в постановлении он не расписывался, почерк не его, постановление было получено другим лицом, суд находит несостоятельными, так как указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями самого М.Р.Ф, пояснившего, что им был подписан протокол без указания ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., фотографиями.
 
    При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, наказание назначено лицу в пределах санкции, установленной для граждан.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    постановление Административной комиссии <адрес> района городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении М.Р.Ф оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
 
    Решение по жалобе может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
 
    Судья Р.В. Абдуллин