Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 марта 2021 года Дело N 12-442/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 09 марта 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года в отношении

Дударева В. И., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года Дударев В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Дударев В.И. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда.

В обосновании жалобы указал, что постановление вынесено с существенными процессуальными нарушениями закона, так как дело рассмотрено не по месту выявления административного правонарушения в Центральном районе Санкт-Петербурга, а судьей Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга. При осуществлении задержания сотрудники ОМОН не имели опознавательных знаков, не представились, причину задержания не озвучили. После осуществления задержания сотрудниками были изъяты личные вещи, телефоны, содержащие конфиденциальную информацию, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации. Назначенное административное наказание не отвечает целям административного законодательства, судьей при рассмотрении дела не рассмотрен вопрос о назначении наказания ниже низшего предела.

Дударев В.И. в Санкт-Петербургском городском суде поддержал доводы жалобы в полном объеме, пояснил, что дело судом первой инстанции рассмотрено необъективно, так как не исследованы фактические обстоятельства дела. 31 января 2021 года он/Дударев В.И./ встречался с коллегами, затем пошел в ресторан "Jerome" для встречи с руководителем по работе, через Сенатскую и Исаакиевскую площади, участие в публичном массовом мероприятии не принимал.

Допрошенный в Санкт-Петербургском городском суде в качестве свидетеля должностное лицо УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - <...> Д.В. пояснил, что 31 января 2021 года находился на службе, в ходе которой размещал, задержанных сотрудниками полиции, граждан в автобус, на котором они доставлялись в отдел полиции. Содержащийся в материалах дела рапорт /л.д. 16/ не составлял и не подписывал, задержание Дударева В.И. 31 января 2021 года не осуществлял.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела судьей районного суда Санкт- Петербурга не выполнены.

В постановлении суда указано, что вина Дударева В.И. в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, существенных недостатков при составлении процессуальных документов должностным лицом не допущено, доказательства являются достоверными, достаточными, получены без нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, судом не учтено, что согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона

В силу статьи 26.11 КоАП РФ никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При этом совокупности представленных должностным лицом и полученных в ходе рассмотрения дела доказательств должно быть достаточно для признания лица виновным в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ в случае возникновения необходимости в изучении дополнительных сведений и документов, судья вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе вызвать и допросить в качестве свидетеля должностное лицо, составившее процессуальные документы, для выяснения возникших вопросов (п. 10 Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2005 года N 5).

Однако судом не исследованы все собранные по делу доказательства, а в случае выявления каких-либо противоречий между представленными доказательства, для устранениях указанных противоречий не вызваны и не допрошены сотрудники полиции, выявившие административное правонарушение.

Правила осуществления административного задержания и составления соответствующего протокола применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, регулируется статьей 27.3 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, а именно из протокола АЗ N 000414 от 31.01.2021 года об административном задержании /л.д. 20/, он не подписан должностным лицом, его составившим, а также задержанным лицом - Дударевым В.И., однако указанным обстоятельствам судьей районного суда при рассмотрении дела надлежащая правовая оценка не дана.

Кроме того, должностное лицо <...> Д.В. в ходе рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде пояснил, что рапорт не составлял и не подписывал, задержание Дударева В.И. не производил.

При таких обстоятельствах, ввиду существенного нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличия неустранимых на данной стадии производства по делу противоречий, постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, а поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению в тот же суд на новое рассмотрение, при котором будут устранены вышеперечисленные требования закона, вынесено законное и обоснованное постановление по делу.

На основании изложенного и, руководствуясь пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Дударева В. И. - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка