Решение Кемеровского областного суда от 28 сентября 2020 года №12-442/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 сентября 2020 года Дело N 12-442/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мамоновой Натальи Владимировны по ее жалобе на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 20 августа 2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 20 августа 2020 г. Мамонова Н.В. признана виновной в совершении правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе Мамонова Н.В. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что суд при рассмотрении дела не установил полно и всесторонне обстоятельства, имеющие значение по делу, не учел ее объяснения о том, что при входе в магазин она попросила продавца обеспечить ее маской; необоснованно отказал в удовлетворении заявленных в судебном заседании в устной форме ходатайств; при составлении протокола об административном правонарушении ей не были в полном объеме разъяснены права, положения ст. 51 Конституции РФ; по делу не проведено административное расследование в порядке ст. 28.7 КоАП РФ.
Мамонова Н.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что 12 июня 2020 г. в 14 час.05 мин. Мамонова Н.В. не выполнила правила, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, находилась в помещении магазина "Ярче" по адресу пр. Шахтеров, 34а г. Новокузнецка без маски, чем нарушила п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, п. 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг (в ред. от 04.06.2020) "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Мамоновой Н.В., не отрицавшей указанные обстоятельства, свидетелей.
Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку и обоснованно признал Мамонову Н.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными. Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта (пункты а) м) у).
В соответствии с п. 1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг (ред. от 04.06.2020) "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" продлен по 14.06.2020 г. срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Согласно п. 2 указанного распоряжения гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, необходимо соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания): при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена.
Невыполнение обязательных для исполнения правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении и взятии объяснений должностным лицом были разъяснены Мамоновой Н.В. процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствуют подписи Мамоновой Н.В. в указанном протоколе и объяснениях, замечаний по содержанию протокола и объяснений от Мамоновой Н.В. не поступало.
Доводы о нерассмотрении судом устного ходатайства, заявленного в судебном заседании, не являются основанием для отмены постановления. В соответствии с ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме.
Письменное ходатайство о вызове в качестве свидетелей работников магазина Мамонова Н.В. не заявляла.
Ходатайства, заявленные Мамоновой Н.В. в порядке ст. 24.4 КоАП РФ, были рассмотрены судом в соответствии с требованиями закона. Об отказе в удовлетворении ходатайств вынесены определения, в которых указаны мотивы отказа.
Доводам Мамоновой Н.В. о том, что не проведено административное расследование по делу судом дана правильная и обоснованная оценка.
Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Основания для отмены постановления отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 20 августа 2020 г. оставить без изменения, жалобу Мамоновой Н.В. - без удовлетворения.
На данное решение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка