Решение Калининградского областного суда от 23 января 2020 года №12-442/2019, 12-16/2020

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2020 года Дело N 12-16/2020
Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Прокошиной Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе врио начальника ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области Барановой Н.Ю. на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 октября 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Фасадные системы плюс" прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Заслушав объяснения защитника ООО "Фасадные системы плюс" - Мирзаевой Е.Н., полагавшей жалобу подлежащей оставлению без рассмотрения в связи с пропуском предусмотренного КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
5 августа 2019 года должностным лицом ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области в отношении ООО "Фасадные системы плюс" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) и определением заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.
Судьей Ленинградского районного суда г. Калининграда по делу вынесено постановление от 10 октября 2019 года, изложенное выше.
2 декабря 2019 года на указанное постановление врио начальника ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области Барановой Н.Ю. в Калининградский областной суд (через Ленинградский районный суд г. Калининграда) подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 октября 2019 года и направлении материалов дела об административном правонарушении возбужденного в отношении юридического лица - ООО "Фасадные системы плюс" в Ленинградский районный суд г. Калининграда на новое рассмотрение.
Представители ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области, УВМ УМВД России по Калининградской области в судебное заседание Калининградского областного суда не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Заслушав пояснение защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи подлежит оставлению без изменения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.
По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как следует из содержания протокола об административном правонарушении от 05.08.2019 года, он был составлен в отсутствие представителя юридического лица ООО " Фасадные системы плюс" в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В материалах дела отсутствуют доказательства извещения юридического лица ООО "Фасадные системы плюс" о времени и месте составления протокола в указанное время. Извещение было направлено по адресу: <адрес> (л.д. 60-61). Однако согласно выписки из ЕРЮЛ юридический адрес Общества - <адрес>
Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении 05 августа 2019 года в отношении ООО "Фасадные системы плюс" допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, которые повлекли признание данного протокола недопустимым доказательством.
Оценивая в порядке ст. 26.11 КоАП РФ представленные в материалы дела доказательства, учитывая недопустимость протокола об административном правонарушении от 05.08.2019 в отношении ООО "Фасадные системы плюс", полученного с нарушением закона, районный судья пришел к правильному выводу о недоказанности факта совершения ООО "Фасадные системы плюс" вмененного ему правонарушения.
Вопреки доводам жалобы, исходя из материалов дела, нахожу указанный вывод судьи районного суда обоснованным.
В соответствии с положениями части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление судьи по делу об административном правонарушении может быть отменено по жалобе должностного лица административного органа в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Оспаривая обоснованность вынесенного судьей районного суда постановления по делу об административном правонарушении о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, податель жалобы данных о допущенных судом первой инстанции существенных нарушениях процессуальных норм не приводит, его доводы направлены на переоценку выводов судьи районного суда в отношении представленных доказательств, в связи с чем предусмотренных КоАП РФ оснований к отмене постановления судьи районного суда не имеется.
Постановление судьи районного суда подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка