Решение Приморского краевого суда от 30 августа 2018 года №12-442/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2018 года Дело N 12-442/2018
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Штанкина Д.А. на постановление судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 5 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 5 июля 2018 года Штанкин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что в денежном выражении составляет 9635,40 рублей, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Штанкин Д.А. просит вынесенное в отношении него постановление судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 5 июля 2018 года отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях события административного правонарушения.
В настоящее судебное заседание Штанкин Д.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 5 июля 2018 года.
В соответствии с частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2014 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ) определяет рыболовство как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
Под любительским и спортивным рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 указанного Федерального закона рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.
В силу пункта 1 части 1 статьи 26 Федерального закона N 166-ФЗ в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их регионального использования может устанавливаться запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.
Статья 43.1 Федерального закона N 166-ФЗ устанавливает, что Правила рыболовства являются основой для осуществления рыболовства и являются обязательными для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство.
В соответствии с пунктом 66.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года N 385, в подзоне Приморье (в границах Приморского края) запрещается добыча (вылов) во внутренних морских водах и в территориальном море трепанга дальневосточного, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.
Как следует из материалов дела, 1 июня 2018 года в 9 часов 10 минут в ходе проведения должностными лицами Ольгинской государственной зональной инспекции Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю рейдовых мероприятий во внутренних морских водах - в акватории бухты ... залива ... Японского моря был обнаружен Штанкин Д.А., который в отсутствие разрешающих документов с использованием водолазного снаряжения осуществлял добычу трепанга дальневосточного. В оставленной в воде Штанкиным Д.А. питомзе был обнаружен трепанг дальневосточный в количестве 303 особи общим весом 16,059 кг, рыночная стоимость которого составила 19270,80 руб.
Факт совершения Штанкина Д.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 июня 2018 года, протоколом изъятия от 1 июня 2018 года, видеозаписью к протоколу изъятия, актом пересчета водных биологических ресурсов от 1 июня 2018 года, заключением специалиста от 1 июня 2018 года, показаниями свидетеля ФИО6., информацией ООО "Биобанк" от 3 июня 2018 года о рыночной стоимости сырца трепанга дальневосточного, оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Имеющиеся в материалах дела доказательства обоснованно признаны судом допустимыми, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, а также достаточными для рассмотрения дела по существу, и достоверными относительно обстоятельств правонарушения.
Действия Штанкина Д.А. квалифицированы по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, положениями законодательства о рыболовстве и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.
Из положений Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" следует, что соответствующие разрешения либо ограничения пользования животным миром являются необходимым условием законного ведения промысла водных биологических ресурсов и обязательны как для лиц, получивших право на вылов (добычу) водных биоресурсов, так и для лиц, осуществляющих вылов, прием, обработку, транспортировку, хранение продукции, перегрузку выловленных ресурсов.
Осуществляя добычу водных биоресурсов, Штанкин Д.А. разрешительных документов на осуществление данной деятельности не имел, что свидетельствует о незаконной им добыче обнаруженных водных биоресурсов.
При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о наличии в действиях Штанкина Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, является правильным.
Доводы жалобы Штанкина Д.А. о его незаконном привлечении к административной ответственности опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами. Данным доводам судьей районного суда дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. Собранные в ходе производства по делу доказательства обоснованно признаны судом достаточными для подтверждения события административного правонарушения и разрешения дела по существу.
Несогласие Штанкина Д.А. с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены существенные нарушения установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности соблюден, наказание Штанкину Д.А. назначено в пределах санкции части 2 статьи 8.17 КоАП РФ и с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
С учетом изложенного вынесенное в отношении Штанкина Д.А. постановление судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 5 июля 2018 года сомнений в своей законности не вызывает, является правильным, оснований для отмены или изменения постановленного по делу судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 5 июля 2018 года, вынесенное в отношении Штанкина Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.К. Зиганшин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка