Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: 12-44/2014
Дело № 12-44/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковдор 4 августа 2014 года
Мурманской области,
ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4
Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Толстова Т.В.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Филатова Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Филатова Д.Е. на постановление врио заместителя начальника ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» Дуброва А.Н. о привлечении
Филатова Д.Е., <дд.мм.гг> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере * рублей,
УСТАНОВИЛ:
Филатов Д.Е. обратился с жалобой на указанное постановление, считая незаконным и необоснованным.
В обоснование ссылается на то, что указанного правонарушения не совершал, нецензурно не выражался, общественный порядок не нарушал. Кроме того, уведомление о рассмотрении дела об административном правонарушении на <дд.мм.гг> получил только <дд.мм.гг>.
Просит отменить постановление врио заместителя начальника ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» Дуброва А.Н., а производство по делу прекратить.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Филатов Д.Е. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении. Просит постановление врио заместителя начальника ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава и события административного правонарушения.
Представитель ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен.
Заслушав Филатова Д.Е., обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к выводу, что жалоба Филатова Д.Е. подлежит удовлетворению частично.
Согласно статье 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Жалоба согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья приходит к выводу, что жалоба Филатовым Д.Е. подана в срок, так как в материалах дела об административном правонарушении в отношении Филатова Д.Е. не содержится сведений о вручении либо получении им копии постановления по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела усматривается, что <дд.мм.гг> участковым уполномоченным ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» в отношении Филатова Д.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому <дд.мм.гг> в 21 час 30 минут Филатов Д.Е. находясь в общественном месте возле <адрес>, громко, демонстративно выражался нецензурной бранью, чем нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу.
Как установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела, материалами дела об административном правонарушении в отношении Филатова Д.Е., лицо, привлекаемое к административной ответственности, Филатов Д.Е. при рассмотрении дела не присутствовал.
В материалах дела имеется уведомление, адресованное Филатову Д.Е., о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, зарегистрированное в журнале учета исходящей корреспонденции отдела полиции по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» <дд.мм.гг>, однако, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, уведомление получено Филатовым Д.Е. уже после рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно - <дд.мм.гг>.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права на защиту.
При таких обстоятельствах, постановление врио заместителя начальника ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» от <дд.мм.гг>, вынесенное в отношение Филатова Д.Е., не может быть признано законным и подлежит отмене.
Кроме того, дело об административном правонарушении в отношении Филатова Д.Е. не содержит объективных доказательств его вины, кроме объяснений лиц участвующих в конфликте, произошедшем <дд.мм.гг> между Р. и его бывшей сожительницей Л.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При установленных обстоятельства и учитывая указанные выше нормы права, судья приходит к выводу, что врио заместителя начальника ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» в ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении в отношении Филатова Д.Е. не выполнил требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление врио заместителя начальника ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» Дуброва А.Н. от <дд.мм.гг> не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение должностному лицу.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Филатова Д.Е. удовлетворить частично, постановление врио заместителя начальника ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» Дуброва А.Н. в отношении Филатова Д.Е. - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Филатова Д.Е. возвратить на новое рассмотрение врио заместителю начальника ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» Дуброву А.Н.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток.
Судья
