Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Номер документа: 12-44/2014
Дело №12-44/2014
РЕШЕНИЕ
05 февраля 2014 г. г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Прокопенко- Елина О.П. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Афанасьева ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 16 августа 2013 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев Д.А признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на ДД.ММ.ГГГГ.
Афанасьев Д.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что данное постановление вынесено незаконно, необоснованно и подлежит отмене, поскольку материалы дела были исследованы не в полном объеме, заявитель и потерпевший не были уведомлены о дне и месте рассмотрения дела.
Афанасьев Д.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.
Потерпевший Большеушенков Р.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судья, изучив представленные материалы, исследовав доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 названной статьи).
Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ, Афанасьевым Д.А. получена только ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует расписка с его личной подписью, ранее мировому судье с места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возвратился конверт с отметкой об истечении срока его хранения.
Таким образом, судья полагает, что срок подачи жалобы, был пропущен Афанасьевым Д.А. по уважительной причине.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч. ч. 2, 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Афанасьева Д.А., и потерпевшего Большеушенкова Р.Н., вынесенным постановлением по делу Афанасьев Д.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год.
Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Афанасьев Д.А. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.
Как следует из материалов дела, на 08 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ Афанасьеву Д.А. направлялась судебная повестка заказным письмом с уведомлением, согласно штампу входящей печати «Почта России» г. Горно-Алтайска данное письмо было отправлено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было возвращено в почтовое отделение. Следовательно на ДД.ММ.ГГГГ у судьи не имелось сведений об извещении Афанасьева Д.А. о судебном заседании, иных доказательств, свидетельствующих об извещении Афанасьева Д.А. о дне и месте рассмотрения дела материалы дела не содержат.
Таким образом, сведений о том, что Афанасьев Д.А. располагал информацией о рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в указанную дату, материалы дела не содержат.
Кроме того в материалах дела отсутствуют сведения об извещении о дне и месте судебного заседания потерпевшего Большеушенкова Р.Н. что противоречит положениям п. 3 ст. 25.2 КоАП РФ.
Судья не проверил причины неявки потерпевшего Большеушенкова Р.Н., который не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не принял мер к его извещению о месте и времени судебного заседания и в нарушение перечисленных выше норм закона рассмотрел дело в его отсутствие.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Афанасьева Д.А., а так же потерпевшего Большеушенкова Р.Н., в отсутствие данных об их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, подлежат отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в суде жалобы Афанасьева Д.А. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Афанасьева ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Афанасьева ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья О.П. Прокопенко-Елина
