Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 12-44/2014
Дело №12 - 44/2014г.
РЕШЕНИЕ
г. Кыштым Челябинской области 13 мая 2014г.
Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Пригородова Н.В.,
при секретаре Траманцовой И.К.,
с участием должностного лица, вынесшего оспариваемое постановление, Ч.Ю.А..,
рассмотрев жалобу Шульгина Е.А. на постановление ВрИД начальника отдела военного комиссариата Челябинской области по городам Кыштым и Карабаш Ч.Ю.А.. от ДАТА.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ВрИД начальника отдела военного комиссариата Челябинской области по городам Кыштым и Карабаш Ч.Ю.А. от ДАТАг. Шульгин Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Шульгин Е.А., не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что ни одного из перечисленных действий, указанных в ст.21.5 КоАП РФ он не совершал.
В судебное заседание податель жалобы Шульгин Е.А. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении жалобы в его отсутствие. По определению суда дело слушалось в отсутствие Шульгина Е.А.
Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, Ч.Ю.А. в судебном заседании пояснил, что им было вынесено постановление о привлечении Шульгина Е.А. к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ за то, что он уклоняется от медицинского обследования. Возможно, им ошибочно была указана в постановлении не та статья КоАП РФ, которая предусматривает за это административную ответственность. Полагает, что жалоба Шульгина Е.А. принята к производству с нарушением законодательства, поскольку им была представлена светотень постановления. Разрешение жалобы Шульгина Е.А. оставил на усмотрение суда.
Выслушав должностное лицо Ч.Ю.А., изучив доводы жалобы Шульгина Е.А., представленные материалы, оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отмене оспариваемого постановления по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Оспариваемое постановление вынесено и вручено Шульгину Е.А. ДАТАг. В Кыштымский городской суд Шульгин Е.А. обратился с жалобой ДАТАг., т.е. срок обжалования им не пропущен. Обязательное представление заверенной копии оспариваемого постановления вместе с жалобой нормами КоАП РФ не предусмотрено.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно постановлению ВрИД начальника отдела военного комиссариата Челябинской области по городам Кыштым и Карабаш Ч.Ю.А. от ДАТАг. установлено, что Шульгин Е.А. не представил в двухнедельный срок медицинские документы, за что и был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ.
В материалах дела имеются судебные запросы от ДАТАг., ДАТАг., содержащие просьбу о направлении в адрес суда подлинного административного материала в отношении Шульгина Е.А.
Однако до настоящего времени судебные запросы не исполнены, суду не представлен подлинный административный материал в отношении Шульгина Е.А., а также суд не обозревал подлинное постановление ВрИД начальника отдела военного комиссариата Челябинской области по городам Кыштым и Карабаш Ч.Ю.А. от ДАТАг.
Согласно запросу в Кыштымский городской суд были представлены лишь заверенные копии: протокола НОМЕР об административном правонарушении от ДАТАг. в отношении Шульгина Е.А., постановления по делу об административном правонарушении отдела ВКЧО по городам Кыштым и Карабаш от ДАТАг. в отношении Шульгина Е.А. Как следует из телефонограмм от ДАТАг. и ДАТАг., полученных от ВрИД Ч.Ю.А. и его заместителя С.Р.Р., подлинное дело об административном правонарушении в отношении Шульгина Е.А. ими представлено в Кыштымский городской суд не будет.
В судебном заседании Ч.Ю.А. также пояснил суду, что подлинное дело об административном правонарушении не представили по запросу суда, т.к. он посчитал достаточным представить заверенные копии.
При рассмотрении настоящего административного дела судьей учтено, что КоАП РФ не содержит положений, допускающих рассмотрение копий материалов дела об административном правонарушении, в то время как подлинное оспариваемое постановление суду представлено не было. Кроме того, оспариваемое постановление суду представлено не было, не смотря на неоднократные запросы.
Указанное нарушение закона является существенным и недопустимым и в силу п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, принимая во внимание то, что обстоятельства, на основании которых ДАТАг. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шульгина Е.А., могли быть доказаны только подлинными материалами административного дела, которые не были представлены суду, обжалуемое постановление подлежит отмене ввиду недоказанности на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ с прекращением производства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.3, 30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях
РЕШИЛ:
Жалобу Шульгина Е.А. удовлетворить.
Постановление ВрИД начальника отдела военного комиссариата Челябинской области по городам Кыштым и Карабаш Ч.Ю.А. от ДАТАг. о привлечении к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ Шульгина Е.А. и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей - отменить и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кыштымский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Решение вступило в законную силу.
