Решение от 31 мая 2013 года №12-44/2013

    Дело № 12-44/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Прокопьевск 31 мая 2013 года
 
    Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Мокин Ю.В.,
 
    рассмотрев жалобу Нуртдинова Р.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Прокопьевска от 23.04.2013 года по делу № 4-171/13 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Нуртдинова Рустама Рашитовича, 27.01.1987 года рождения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Прокопьевска от 23.04.2013 года по делу № 4-171/13 установлена вина Нуртдинова Р.Р. в совершении 25.03.2013 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Как следует из постановления мирового судьи от 23.04.2013 г., дело об административном правонарушении рассмотрено с участием Нуртдинова Р.Р., который вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, а также медицинского освидетельствования на состояние опьянения, свой отказ мотивировал тем, что сильно торопился, был с похмелья.
 
    06.05.2013 г. Нуртдинов Р.Р. подал жалобу на постановление мирового судьи от 23.04.2013 г. о привлечении его к административной ответственности, в которой указал, что на момент составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и рассмотрении дела мировым судьей он был лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Прокопьевского района Кемеровской области от 01.12.2011 г., и оставленного без изменения апелляционным решением Прокопьевского районного суда от 22.12.2011 г. Срок лишения права управлениям транспортными средствами по постановлению суда от 22.12.2011 г. истекает 22.06.2013 г.
 
    25.03.2013 г., он будучи лишенным права управления транспортными средствами, управляв принадлежащим ему автомобилем NISSAN BLUEBIRD, гос.номер Н732УВ42, был остановлен сотрудниками ГИБДД на ул. Мельничная, 6 в г. Прокопьевске, которые предложили ему пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, но он отказался в виду того, что сильно торопился. На предложение сотрудников ГИБДД пройти освидетельствование в медучреждении, он также отказался. Он пояснял сотрудниками полиции, что он лишен права управления транспортными средствами, но в отношении него был оформлен административный протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела, мировым судьей не была дана должная правовая оценка данному обстоятельству, в связи с чем, считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене как незаконное и необоснованное, в виду неверной квалификации его деяния.
 
    В судебном заседании привлеченный к административной ответственности Нуртдинов Р.Р. поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, пояснил, что вину в совершении правонарушения он признает полностью, в содеянном раскаивается, поскольку 25.03.2013 г. в ночное время он управлял принадлежащим ему автомобилем NISSAN BLUEBIRD, гос.номер Н732УВ42, вез ребенка в больницу. На ул. Мельничная в г. Прокопьевске он был остановлен сотрудниками ДПС, которые предложили ему пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Поскольку он сильно торопился, он был вынужден отказаться. Также отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в мед учреждении. При составлении протокола об административном правонарушении он не смог пояснить сотрудникам ДПС, когда был лишен права управления транспортными средствами. При проверке по базе ГИБДД не было выявлено, что он лишен прав. Сотрудники ДПС оформили протокол об административном правонарушении, квалифицировав его действия по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В ходе рассмотрения дела у мирового судьи, копия постановления мирового судьи судебного участка № 1 Прокопьевского района Кемеровской области от 01.12.2011 г., апелляционного решения Прокопьевского районного суда от 22.12.2011 г. о лишении его права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, представлена не была, в связи с чем суд постановлением от 23.04.2013 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Полагает, что его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ как отказ от прохождения медицинского освидетельствования лицом, лишенным права управления транспортными средствами. Просил суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Прокопьевска от 23.04.2013 г., принять по делу новое решение, переквалифицировать его действия с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и назначить ему наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.
 
    Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим мотивам.
 
    В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    Часть 2 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и влечет наказание в виде административного ареста сроком до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.
 
    В судебном заседании и мировым судьей исследовались следующие материалы:
 
    - протокол об административном правонарушении от 25.03.2013 г. (л.д. 1);
 
    - протокол об отстранении от управления транспортным средством от 25.03.2013 года (л.д. 2);
 
    - протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 25.03.2013 г. (л.д. 3);
 
    - письменные объяснения свидетелей Захаровой Т.В. и Котова Ю.Ю. (л.д. 4, 5).
 
    - список административных нарушений Нуртдинова Р.Р. с 01.01.2012 г.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении (л.д. 1), 25.03.2013 г. в 02 час. 00 мин. Нуртдинов Р.Р., являясь водителем транспортного средства NISSAN BLUEBIRD госномер Н732УВ42, на ул. Мельничная, 6 в городе Прокопьевске в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
 
    Из материалов дела следует, что основанием полагать, что водитель транспортного средства Нуртдинова Р.Р. 25.03.2013 г. в 02 час. 00 мин. находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него запаха алкоголя изо рта, нарушение речи (л.д. 2, 3), что согласуется с требованиями п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475) – (далее – Правила).
 
    В связи с тем, что водитель Нуртдинов Р.Р. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, то в соответствии с требованиями пункта 10 Правил он был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что подтверждается протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 3).
 
    Направление водителя транспортного средства Нуртдинова Р.Р. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинское учреждение осуществлено должностным лицом инспектором ДПС ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Прокопьевское» Чугуновым Д.В. в присутствии двух понятых Захаровой Т.В. и Котова Ю.Ю.
 
    Указанные действия сотрудников ДПС ГИБДД соответствуют требованиям пункта 11 Правил. Пройти медицинское освидетельствование Нуртдинов Р.Р. отказался в присутствии двух понятых.
 
    Таким образом, 25.03.2013 г. Нуртдинов Р.Р. не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Доводы Нуртдинова Р.Р. о том что, его действия подлежат переквалификации с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ суд находит несостоятельными.
 
    Как следует из решения Прокопьевского районного суда от 22.12.2011 г. (л.д. 16-18), Нуртдинов Р.Р. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Прокопьевского района Кемеровской области от 01.12.2011 г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управлением транспортным средством в состоянии опьянения, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Решением Прокопьевского районного суда от 22.12.2011 г. постановление мирового судьи судебного участка № 1 Прокопьевского района Кемеровской области от 01.12.2011 г. оставлено без изменения, а жалоба Нуртдинова Р.Р. без удовлетворения.
 
    Согласно списку нарушений Нуртдинова Р.Р. с 01.01.2012 г. в период лишения его права управления транспортными средствами, Нуртдинов Р.Р. неоднократно допускал не исполнение назначенного ему судом административного наказания, управлял принадлежащим ему автомобилем NISSAN BLUEBIRD, госномер Н732УВ42, допускал нарушение правил дорожного движения, за что привлекался к административной ответственности. Сведений о лишении его права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Прокопьевского района Кемеровской области, органы ГИБДД, как надзорный орган, осуществляющий исполнение назначенного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, не располагал. Нуртдинов Р.Р. продолжая управлять транспортным средством, фактически уклонился от отбывания назначенного ему судом административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания.
 
    В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).
 
    Учитывая, что Нуртдинов Р.Р. неоднократно управлял транспортным средством, тем самым уклонился от отбывания назначенного ему судом административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, и отсутствия в ГИБДД сведений о лишении Нуртдинова Р.Р. права управления транспортными средствами, 25.03.2012 г. сотрудник ГИБДД Чугунов Д.В. обоснованно при составлении административного материала в отношении Нуртдинова Р.Р. за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, квалифицировал его действия по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", предусмотрено, что если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
 
    Фактически, установив в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении заявителя, то обстоятельство, что Нуртдинов Р.Р. является лицом, лишенным права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Прокопьевского района Кемеровской области от 01.12.2011 г., суд не может переквалифицировать действия Нуртдинова Р.Р. с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, поскольку санкция ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает наиболее строе тадминистративное наказание – административный арест на срок до пятнадцати суток, что ухудшает положение привлеченного к административной ответственности Нуртдинова Р.Р.
 
    Тем самым, мировой судья, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Нуртдинова Р.Р., пришел к правильному и обоснованному выводу о наличии достаточных доказательств, указывающих на виновность Нуртдинова Р.Р. в инкриминируемом ему правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
 
    Суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении от 25.03.2013 г. (л.д. 1) составлен лицом, уполномоченным на составление протоколов о совершенных правонарушениях в области дорожного движения, в соответствии с положениями п. 1 ч. 2 ст. 28. 3 КоАП РФ и Приказа МВД РФ от 02.06.2005 № 444 «О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию», полностью согласуется с требованиями ч. 2. ст. 28.2 КоАП РФ, а также, по убеждению суда, не нарушает прав Нуртдинова Р.Р. на защиту и не свидетельствует о недопустимости вышеуказанного протокола как доказательства по делу об административном правонарушении.
 
    Таким образом, суд считает, что факт управления Нуртдинова Р.Р. 25.03.2013 г. транспортным средством, и последующий его отказ о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Вина Нуртдинова Р.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
 
    Судом установлено, что правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, Нуртдинова Р.Р. было совершено 25 марта 2013 года, следовательно, срок давности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения оспариваемого постановления мировым судьёй 23.04.2013 г. не пропущен. При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения доводов заявителя об отмене постановления мирового судьи от 23.04.2013 г. не имеется.
 
    Мировой судья с достаточной полнотой исследовал в установленные законом сроки все представленные доказательства и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ дал правильную оценку содеянному Нуртдинова Р.Р., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, назначив наказание в пределах санкции данной статьи. Оснований для освобождения Нуртдинова Р.Р. от административной ответственности и назначенного ему наказания, суд не находит.
 
    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены, изменения, прекращения производства по делу не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района города Прокопьевска от 23.04.2013 года по делу № 4-171/13 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Нуртдинова Рустама Рашитовича, оставить без изменения, а жалобу Нуртдинова Рустама Рашитовича – без удовлетворения.
 
    Судья: подпись.
 
    Верно. Судья: Ю.В. Мокин