Дата принятия: 09 августа 2013г.
Номер документа: 12-44/2013
Дело № 12-44/2013 копия
РЕШЕНИЕ
г. Киржач «9» августа 2013 года
Судья Киржачского районного суда Т.В. Кирсанова, рассмотрев дело по жалобе Деркачева А.С., <данные изъяты> года рождения, уроженца г<данные изъяты> директора ООО «Водоканал», гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося по делу об административном правонарушении, предусмотренное п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» на постановление административной комиссии при администрации Киржачского района от 19 июня 2013 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при администрации Киржачского района от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Дергачев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Считая данное постановление незаконным, Деркачев А.С. подал в суд жалобу об его отмене по тем основаниям, что постановление вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем просил прекратить производство по делу.
Жалоба Деркачева А.С. рассматривается с участием его представителя. Остертаг Ю.А. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. Права ясны, отводов и ходатайств не заявлено.
В судебном заседании представитель Деркачева А.С. по доверенности Остертаг Ю.А. поддержал доводы жалобы, и пояснил, что с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного заведующей отделом ГО ЧС администрации городского поселения г. Киржач ФИО4СМ. не согласны. Директор ООО «Водоканал» Деркачев А.С. не был извещен о составлении протокола об административном правонарушении, копия протокола не направлена в адрес ООО «Водоканал». В связи с чем считает, что постановление об административном правонарушении, о наложении на директора ООО «Водоканал» Деркачева А.С. административного штрафа в размере 5000 рублей подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению. В постановлении фамилия правонарушителя указана Дергачев, но мы понимает, что это техническая ошибка и данный факт не оспариваем.
Представитель административной комиссии при администрации Киржачского района ФИО5 в судебном заседании пояснила, что не согласилась с доводами жалобы директора ООО «Водоканал» Деркачева А.С. и считала постановление от ДД.ММ.ГГГГ законным. Неправильное указание в постановление фамилии « Дергачев» является технической ошибкой. Протокол об административном правонарушении высылался Деркачеву по месту работы факсимильной связью. Считает, что Деркачев был надлежащим образом извещен о дата и времени составления протокола.
Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы сторон, судья приходит к следующему.
Статья 12 пункт 1 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» предусматривает административную ответственность за нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с п.19.4 ст.19 Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории подлежащей содержанию, расположенных на них объектов, утвержденного решением Совета депутатов г. Киржач № 2/11 от 26.04.2011 19.4. не допускается повреждение наземных частей смотровых и дождеприемных колодцев, линий теплотрасс, газо-, топливо-, водопроводов, линий электропередачи и их изоляции, иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ч.3 указанной статьи дело проверяется судьей в полном объеме. В частности, выясняется, имелись ли законные основания для привлечения лица к административной ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности. Кроме того, проверяется соблюдение должностным лицом требований ч.3 ст.29.1 КоАП РФ, кающихся выяснения правильности составления протокола об административном правонарушении и других протоколов, предусмотренных КоАП РФ, а также правильности оформления иных материалов дела, законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.
Из представленных суду материалов дела об административном правонарушении усматривается, что фамилия директора ООО «Водоканал» Деркачев А.С. Однако постановление административной комиссии при Администрации Киржачского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено в отношении должностного лица ООО «Водоканал» Дергачева А.С. Вместе с тем, с учетом мнения сторон суд признает это технической опиской.
Судом установлено, что заведующей отделом по ГО и ЧС администрации городского поселения г. Киржач ФИО4, в порядке частей 1, 3 ст. 28.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 41 мин. проведен осмотр, в ходе которого обнаружено, что смотровой колодец, расположенный на обочине дороги по адресу: <адрес>, напротив дома № поврежден, находится в неисправном состоянии, сбоку смотрового колодца провал грунта, что представляет опасность для жизни и здоровья граждан.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на улице <данные изъяты> г. Киржача, напротив дома № на обочине дороги смотровой колодец поврежден, находится в неисправном состоянии: сбоку смотрового колодца провал грунта, представляет опасность жизни и здоровью граждан, чем нарушены Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории подлежащей содержанию расположенных на них объектов, утвержденного решением Совета депутатов г. Киржач № 2/11 от 26.04.2011, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области».
Постановлением административной комиссии при администрации Киржачского района от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Дергачев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Факт совершения должностным лицом Деркачевым А.С. административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» подтверждается также и другими материалами дела, а именно: фототаблицами, приложенными к акту обнаружения достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, постановление административной комиссии при администрации Киржачского района от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно, мотивированно, соответствует требованиям административного законодательства, вынесено на основании исследованных доказательств, наказание назначено с учетом личности правонарушителя и не является чрезмерно суровым и несправедливым, оснований для его отмены не имеется.
Доводы заявителя судья считает несостоятельными и расценивает как способ защиты.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии при администрации Киржачского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица Деркачева А.С. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей оставить без изменения, жалобу Деркачева А.С. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Копию решения направить Деркачеву А.С. и административную комиссию при администрации Киржачского района.
Судья Киржачского районного суда: Т.В. Кирсанова
Решение в законную силу не вступило.