Решение от 26 августа 2013 года №12-44/2013

    Дело № 12-44/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по протесту на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    26 августа 2013 года г. Ядрин
 
    Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики Иванов О.В.,
 
    рассмотрев протест и.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики на постановление за № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное и.о. заместителя начальника полиции ОМВ РФ по Ядринскому району ЧР Артемьевым В.М., в отношении Шумилова А.Н., <данные изъяты> привлеченного к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнутого к штрафу в размере <данные изъяты> рублей,
 
    проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушав мнение заместителя прокурора Ядринского района ЧР Александрова Д.Р.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением и.о. заместителя начальника полиции ОМВД РФ по Ядринскому району ЧР Артемьева В.М. от ДД.ММ.ГГГГ Шумилов А.Н. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
 
    И.о. прокурора Ядринского района ЧР Александров Д.Р., не соглашаясь с принятым постановлением, принес в суд протест с требованием об отмене указанного решения и прекращении производства по делу, мотивируя тем, что принятое постановление является незаконным, поскольку Шумилов А.Н. вышеуказанного правонарушения не совершал.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Шумилов А.Н., на судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
 
    Выслушав мнение зам. прокурора Александрова Д.Р., поддержавшего протест, и не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие лица, также и.о. заместителя начальника полиции ОМВД РФ по Ядринскому району ЧР Артемьева В.М, не возражавшего против отмены указанного решения и направлении дела на новое рассмотрение, прихожу к следующему выводу.
 
    В силу ст.ст. 30.6. ч. 3, 26.11. КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы (протеста) и проверяют дело в полном объеме, осуществляя производство по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Как видно из материалов административного дела, постановлением и.о. заместителя начальника полиции ОМВД РФ по Ядринскому району ЧР Артемьева В.М. от ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 18 минут Шумилов А.Н.. был привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут находился в состоянии алкогольного опьянения возле <адрес>. При этом координация движений была нарушена, речь была невнятной, изо рта исходил специфический запах спиртного, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Данные обстоятельства нашли свое отражение в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Шумилова А.Н., в рапортах полицейских ОППСП ОМВД РФ по <адрес> ЧР ФИО3 и ФИО4, также объяснении самого Шумилова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Проверив материалы дела и доводы протеста, нахожу его подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 30.7. ч. 1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Из оспариваемого постановления следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шумилов А.Н. - ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут находился в состоянии алкогольного опьянения возле <адрес>.
 
    Из Акта просмотра видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Шумилов А.Н. в указанное протоколе об административном правонарушении и постановлении о привлечении к административной ответственности время, то есть в 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ находился не на <адрес>, а был он в это время в здании ОМВД.
 
    При таких обстоятельствах, по мнению заместителя прокурора Александрова Д.Р., в действиях Шумилова А.Н. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку последний, будучи в состоянии алкогольного опьянения, был доставлен в ОМВД из дома в рамках расследования в отношении него уголовного дела, и на улице он в нетрезвом виде не появлялся, как указано в вынесенных документах.
 
    Как пояснил в судебном заседании и.о. заместителя начальника полиции ОМВД РФ по Ядринскому району ЧР Артемьев В.М., им было вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление о привлечении к административной ответственности Шумилова А.Н. на основании протокола об административном правонарушении, рапортов сотрудников полиции, также объяснения самого Шумилова А.Н.
 
    В указанных документах временем совершения административного правонарушения Шумиловым А.Н. значится 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит Акту просмотра видеозаписи.
 
    Как видно из собственноручно написанного объяснения Шумилова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он был доставлен следователем ФИО7 в отдел полиции. В связи с отсутствием адвоката его не стали допрашивать, и отпустили домой. После того, как он в кафе употреблял спиртное и опьянел, при следовании мимо РОВД его забрали в отдел и составили протокол, с которым он согласен.
 
    Таким образом, время совершения административного правонарушения Шумиловым А.Н. точно не установлено, что является нарушением процессуальных требований.
 
    В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
        Таким образом, постановление и.о. заместителя начальника полиции ОМВД РФ по Ядринскому району ЧР Артемьева В.М. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шумилова А.Н.. о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в ОМВД РФ по Ядринскому району ЧР, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, в отношении Шумилова А.Н. в настоящее время не истек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6. - 30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
р е ш и л:
 
    Постановление и.о. заместителя начальника полиции ОМВД РФ по Ядринскому району ЧР Артемьева В.М. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шумилова А.Н. отменить, а административное дело возвратить на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вынесения.
 
    Судья Иванов О.В.