Решение от 14 июля 2014 года №12-44/14

    Дело № 12-44/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    АДРЕС                                                                14 июля 2014 года
 
            Судья Еманжелинского городского суда АДРЕС Беляев Н.Н., при секретаре судебного заседания Пащак И.С., рассмотрел жалобу Рогожина А. А. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по АДРЕС от ДАТА,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по АДРЕС от ДАТА Рогожин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере трёх тысяч рублей.
 
    Рогожин А.А. признан виновным в том, что он ДАТА в 09 часов управлял автомобилем марки *** государственный регистрационный знак *** в районе дома N НОМЕР на АДРЕС в АДРЕС, осуществляя предпринимательскую деятельность с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителем транспортных средств.
 
    Рогожин А.А. в жалобе в Еманжелинский городской суд просит об отмене постановления, указывая на отсутствие события административного правонарушения.
 
    В судебном заседании Рогожин А.А. доводы жалобы поддержал и пояснил, что предпринимателем не является, работает в *** охранником. ДАТА использовал автомобиль, принадлежащий К.Р.В. и находящийся у предприятия на основании договора аренды, в личных целях, пассажиров и грузы на автомобиле не перевозил.
 
          Выслушав доводы Рогожина А.А., пояснения исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по АДРЕС А.Д.М. просившего отказать в удовлетворении жалобы, исследовав материалы дела, судья городского суда находит постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по АДРЕС от ДАТА подлежащим отмене.
 
    Часть 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДАТА N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом, должны организовывать в соответствии с требованиями Федерального закона от ДАТА N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" должны организовывать проведение обязательных медицинских осмотров.
 
    Согласно постановлению об административном правонарушении ДАТА Рогожин А.А. управляя автомобилем осуществляя предпринимательскую деятельность, нарушил требования о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.
 
    Аналогичные обстоятельства усматриваются и в протоколе АДРЕС от ДАТА об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рогожина А.А.
 
    Из имеющегося в материалах дела объяснения Рогожина А.А. следует, что он заступил ДАТА в НОМЕР часов на смену, ему передали указанный автомобиль с маршрутным листом, при этом медицинский работник его осмотр не проводил, механик, осуществляющий предрейсовый осмотр автомобиля, на предприятии отсутствует.
 
    Принимая решение по данному административному делу, административный орган не учел, что объективная сторона указанного правонарушения состоит в нарушении установленных требований при осуществлении перевозок пассажиров и багажа или грузов перевозчиком. Допуск водителя, не прошедшего предрейсовый медицинский осмотр, к управлению транспортным средством, не осуществляющим перевозку пассажиров, багажа или груза, не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Между тем, в материалах дела отсутствуют объективные данные о том, что на момент остановки транспортного средства - автомобиля марки *** с государственным регистрационным знаком *** водитель Рогожин А.А. осуществлял от имени и по поручению своего работодателя перевозку пассажиров, груза либо багажа.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    С учетом указанных обстоятельств, вывод начальника ОГИБДД ОМВД России по АДРЕС о том, что Рогожин А.А. являясь сотрудником *** нарушил требования, предусмотренные п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДАТА N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
 
    Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по АДРЕС от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рогожина А. А. отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
 
                   Судья:                                                                         Н.Н. Беляев