Решение Калининградского областного суда от 22 ноября 2018 года №12-441/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2018 года Дело N 12-441/2018
Судья Калининградского областного суда
Зеленский А.М.
при секретаре Киячко А.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица, уполномоченного на составление протокола об административном правонарушении на постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 16 августа 2018 г., которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО ЮК "Доброе дело" в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Определением ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе Белошицкой А.Н. от 16 марта 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении N в отношении ООО ЮК "Доброе дело" по признакам административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ, - включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей.
В рамках данного дела в адрес ООО ЮК "Доброе дело" направлено определение от 16 марта 2018 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в котором указано, что в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.
Ввиду того, что в установленный срок соответствующие документы юридическим лицом направлены не были, равно как и сообщение о невозможности их представить, 11 июля 2018 года должностным лицом административного органа в отношении ООО ЮК "Доброе дело" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Определением от 1 I июля 2018 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, направлено в Центральный районный суд г.Калининграда и поступило 19 июля 2018 года.
Судьёй вынесено изложенное выше постановление.
В жалобе на указанное постановление должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении, просит его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судьи, изложенных в постановлении, обстоятельствам дела.
Проверив законность и обоснованность постановления, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.
В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в неисполнении законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанного лица.
С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной формой вины, то есть лицо, его совершившее должно осознавать противоправный характер своего действия (бездействия), предвидеть его вредные последствия и желать наступления таких последствий (ч.1 ст.2.2 КоАП РФ).
Таким образом, установление умышленной формы вины в отношении привлекаемого лица является обязательным.
Исследование материалов дела об административном правонарушении свидетельствует об отсутствии доказательств, подтверждающих тот факт, что ООО ЮК "Доброе дело" было известно о вынесении определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 16 марта 2018 года, а, следовательно, о том, что у него имелась вина в его невыполнении.
Так, из материалов дела следует, что определение об истребовании сведений от 16 марта 2018 года, направленное ООО ЮК "Доброе дело" заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес>, возвращено почтовой организацией неврученным в адрес отправителя с отметкой на почтовом отправлении "истек срок хранения", поступило в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе 16 мая 2018 года.
Указанные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод об умышленном неисполнении требований должностного лица. Данных, безусловно свидетельствующих о том, что ООО ЮК "Доброе дело" было осведомлено о необходимости предоставления должностному лицу Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе запрашиваемых документов и сведений, в материалах дела не имеется, не свидетельствует об этом невостребованное адресатом почтовое отправление.
Содержащиеся в жалобе ссылки на положения действующего законодательства и разъяснения Верховного Суда РФ относятся к извещению лиц о месте и времени рассмотрения дел об административных правонарушениях и не касаются доказывания умысла лиц, в отношении которых ведётся производство по делам.
Постановление судьи соответствует закону и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 16 августа 2018 г. оставить без изменения, жалобу должностного лица, уполномоченного на составление протокола об административном правонарушении - без удовлетворения.
Судья Калининградского
областного суда Зеленский А.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка