Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 12-440/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Утарбаева Сибая Самигулловича на постановление судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым

глава администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан

Утарбаев Сибай Самигуллович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

установила:

дата старшим государственным инспектором БДД ОМВД России по адрес ФИО1 в отношении главы администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан

Утарбаева С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Баймакский районный суд Республики Башкортостан, судьей которого дата принято вышеуказанное обжалуемое постановление.

Не соглашаясь с постановлением судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от дата, Утарбаев С.С. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, в которой просит судебный акт отменить, прекратить производство по делу, указывая в обоснование, что им приняты все исчерпывающие меры для устранения выявленных сотрудниками ГИБДД нарушений.

Утарбаев С.С., представитель ОМВД России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Согласно ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ административную ответственность влечет невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" (далее - Основные положения).

Согласно п. 13 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ч. 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 8.1 "ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного Приказом Росстандарта от дата N...-ст, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

Как следует из материалов дела, дата ОГИБДД Отдела МВД России по адрес выдано предписание N... главе администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан

Утарбаев С.С. в целях устранения нарушений законодательства РФ о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно данному предписанию при повседневном надзоре за дорожным движением на адрес с. Ст. Сибай адрес Республики Башкортостан установлено нарушение раздела 8 пп.8.1"ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", а именно, на проезжей части дороги имеются снежный накат и межполосная, межосевая колея, с последующим образованием межосевой колеи от 55 мм до 130 мм, при измерении дорожного полотна при помощи "РДУ-КОНДОР"-7461, состояние обочины и тротуара должны соответствовать требованиям. Установлен срок выполнения предписания до 16 часов 00 минут дата.

дата в 15 часов 38 минут по адресу: адрес, с. Ст. Сибай, адрес, выявлен факт неисполнения предписания N... от дата, имеется межполосная межосевая колея 115 мм 110мм 85 мм 67 мм, в нарушение п.8.1 "ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения главы администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан

Утарбаева С.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы факт совершения административного правонарушения и виновность Утарбаева С.С. подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении адрес от дата (л.д.4); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования адрес (л.д.5); актом выявленных недостатков от дата с фототаблицей (л.д.6-9); предписанием N... от дата (л.д.11); актом выявленных недостатков от дата (л.д.12); фототаблицей (л.д.14-26); решением Совета муниципального района адрес Республики Башкортостан N... от дата с приложением (л.д.27-36); Уставом сельского поселения Сибайский сельсовет МР адрес Республики Башкортостан (л.д.37-53), другими материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судьей городского суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены в основу обжалуемого акта. Постановление судьи мотивированно, отвечают требованиям КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, судьей городского суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения.

Действия Утарбаева С.С. правильно квалифицированы по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление судьи по настоящему делу соответствует требованиям КоАП РФ. Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих его отмену или изменение, не имеется.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Именно в рамках исполнения своих служебных обязанностей глава администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан

Утарбаев С.С. не проконтролировал исполнение требований предписания административного органа.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов о привлечении Утарбаева С.С. к административной ответственности, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, оснований для которой не имеется.

Административное наказание назначено Утарбаеву С.С. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Утарбаева С.С. допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решила:

постановление судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от дата, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении главы администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан

Утарбаева Сибая Самигулловича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка