Решение от 01 февраля 2013 года №12-44-2013

    Дело № 12-44-2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    по жалобе по делу об административном правонарушении
 
    01 февраля 2013 года г.Чебоксары
 
    Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Алексеев Д.В., рассмотрев жалобу
 
    Ложкина Е.С., № года рождения, уроженца №, зарегистрированного по адресу: г№ гражданина №
 
    на постановление по делу об административном правонарушении,
 
установил:
 
    Постановлением № года административной комиссии при Администрации Калининского района г.Чебоксары Ложкину Е.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
 
    Из постановления следует, что №. по адресу: г.Чебоксары, № установлен факт нарушения тишины и покоя граждан: Ложкин Е.С., находившийся в квартире № стучал по трубе отопления, тем самым мешал жильцам дома в ночное время.
 
    В поданной жалобе Ложкин Е.С. просит отменить постановление по тем основаниям, что он не извещался о времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем был лишен возможности ознакомиться с материалами дела и воспользоваться другими своими правами. Указывает также, что по причине поломки замка в металлической двери квартиры был вынужден ремонтировать замок, из-за чего и создавался шум.
 
    В судебном заседании Ложкин Е.С. доводы жалобы поддержал и пояснил, что во врученной ему копии протокола об административном правонарушении отсутствовала отметка о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Представитель Администрации Калининского района г.Чебоксары Михайлов А.В. просил в удовлетворении жалобы отказать, считая вину Ложкина Е.С. в совершении указанного правонарушения доказанной.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
 
    Статья 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» устанавливает административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов 00 минут до 7 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения.
 
    Как изложено в протоколе об административном правонарушении от №, составленном участковым уполномоченным полиции отдела полиции №3 Управления МВД РФ по г.Чебоксары, Ложкин Е.С. находясь по адресу: №, в период времени с №. умышленно стучал по трубе отопления, чем нарушил тишину и покой граждан.
 
    С протоколом об административном правонарушении Ложкин Е.С. ознакомлен №
 
    В экземпляре протокола об административном правонарушении, представленном в суд административной комиссией при Администрации Калининского района г.Чебоксары, содержится отметка о времени и месте рассмотрения дела: « №
 
    Ложкин Е.С. представил суду экземпляр протокола, в котором отсутствует указание времени заседания административной комиссии.
 
    Положениями ст.25.1, 29.7 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Обстоятельства производства по делу свидетельствуют о ненадлежащем извещении Ложкина Е.С. о месте и времени рассмотрения дела. Сведений о том, что ему доводилась информация о времени заседания административной комиссии, в материалах дела не имеется.
 
    Таким образом, административным органом при производстве по делу допущено существенное нарушение процессуального требования, установленного законом, что повлекло нарушение права Ложкина Е.С. на участие в рассмотрении дела и дачу объяснений по существу дела.
 
    Ввиду изложенного постановление административной комиссии при Администрации Калининского района г.Чебоксары не может быть признано законным.
 
    Согласно части 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    По ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Постановление подлежит отмене, производство по делу необходимо прекратить за истечением к настоящему времени срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Руководствуясь ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
р е ш и л:
 
    Постановление № административной комиссии при Администрации Калининского района г.Чебоксары в отношении Ложкина Е.С. о привлечении его к ответственности по ст.9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья Д.В.Алексеев