Дата принятия: 29 мая 2013г.
Номер документа: 12-439/2013
Дело № 12-439/2013
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 мая 2013 г. г. Уфа
Судья Кировского районного суда г. Уфы В.И. Капустин,
с участием Гилязова Р.Р.,
представителя администрации Кировского района ГО г.Уфа Хайрльвариной Л.И. действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
прокурора Кировского района г.Уфы Калимуллина Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Кировского района г.Уфы на постановление административной комиссии Администрации Кировского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении Гилязова Р.Р. обвиняемого в совершении совершении административного правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ и наложении взыскания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Вышеуказанным постановлением Гилязов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Республики Башкортостан и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Гилязов Р.Р. обратился в прокуратуру для проверки законности вынесенного постановления и принесении протеста.
Прокурор Кировского района г.Уфы по заявлению Гилязова РР обратился в суд с протестом, указывая, что в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ неправильно указано отчество привлекаемого лица, вместо «Отчество1» указано «Отчество2». Кроме того, в нарушении п.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, фактически не указаны, не ясно в качестве кого привлекли Гилязова Р.Р. –должностного или физического лица. В Постановлении имеется подпись Гилязова Р.Р. о вручении ему постановления, однако не указано дата вручения или направления по почте указанного постановления в связи с чем невозможно определить дату вступления в законную силу постановления и считает, что срок для принесения протеста не пропущен.
В судебном заседании Прокурор Кировского района г.Уфы протест поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в жалобе.
Гилязов Р.Р. в судебном заседании протест поддержал по доводам, изложенным в жалобе, дополняя что ему протокол вообще не вручался и составлен был протокол не в отношении его.
Представитель администрации Кировского района ГО г.Уфа Хайрльварина Л.И. действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании просила в удовлетворении протеста отказать по тем основаниям, что решение должностным лицом принято законно и обосновано, лицо привлекаемое к административной ответственности было извещено о времени и месте рассмотрения дела и ему вручен протокол.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Республики Башкортостан нарушение правил благоустройства территорий городов, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено по результатам рассмотрения протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ составлен членом административной комиссии Администрации Кировского района ГО г.Уфы ФИО3, который в судебном заседание признал, что действительно протокол был составлен в отношении лица назвавшегося Гилязовым Р.Р., но при этом документы у того не истребывались и в настоящее время в суде лицо представившего документы Гилязова Р.Р. не идентично тому в отношении которого был составлен протокол.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В нарушение требований закона Гилязов Р.Р. надлежаще не извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, кроме того в суде было установлено, что копия протокола была вручена не Гилязову Р.Р. а другому лицу.
В нарушение требований ст. 29.4 КоАП РФ административная комиссия вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, для устранения нарушений составления протокола не разрешила.
Вышеуказанные нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влекут отмену постановления и направление дела на новое рассмотрение тому же должностному лицу.
Судья рассматривая доводы протеста прокурора поданного в рамках данного административного дела считает, что они не являются существенными которые бы являлись основанием для отмены решения должностного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гилязова Р. Р. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Республики Башкортостан в отношении Гилязова Р. Р. возвратить в административную комиссию администрации Кировского района городского округа г. Уфа РБ на новое рассмотрение.
О принятом решении уведомить суд.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья: В.И. Капустин