Дата принятия: 28 августа 2018г.
Номер документа: 12-438/2018
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2018 года Дело N 12-438/2018
г. Самара "28" августа 2018 года
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием директора ООО " Марк Инвест" Кузьминского Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО " Марк-Инвест" на постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 11 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, которым
ООО " Марк Инвест" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Октябрьского района г. Самары в связи с обращением Дитце В.А. проверено исполнение трудового законодательства ООО " Марк- Инвест". В ходе проверки директору ООО " Марк-Инвест"- Николаевой передано решение о проведении проверки и требование о предоставление документов со сроком предоставления-10.05.2018 г. Документы в установленный рок от организации не поступили, до 11.06.2018 г. не переданы в прокуратуру.
Октябрьским районным судом г. Самары 11 июля 2018 года вынесено указанное выше постановление.
Директор ООО " Марк-Инвест" подала жалобу на постановление суда, которое считает незаконным и необоснованным и просит его отменить с прекращением производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив жалобу, возражения на нее, выслушав Кузьминского Д.А., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.
Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.
С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Как следует из представленных материалов дела и установлено судом первой инстанции, прокуратурой Октябрьского района г. Самары в связи с обращением Дитце В.А. проверено исполнение трудового законодательства ООО " Марк- Инвест". В ходе проверки директору ООО " Марк-Инвест"- Николаевой передано решение о проведении проверки и требование о предоставление документов со сроком предоставления-10.05.2018 г. Документы в установленный срок от организации не поступили, до 11.06.2018 г. не переданы в прокуратуру.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Привлекая юридическое лицо ООО " Марк-Инвест" - к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ судья районного суда пришел к правильному выводу о невыполнении последним законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, учитывая, что сами событие и обстоятельства совершения административного правонарушения привлекаемым к ответственности лицом не оспаривались.
Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются вышеуказанными доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы относительно отсутствия в действиях Общества умышленное не представление письменного сообщения о принятых мерах по результатам рассмотрения представления прокуратуры, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что в Обществе отсутствуют документы, необходимые для предоставления в прокуратуру района, отсутствуют акты проверки правоохранительных органов о незаконном изъятии документов из общества третьим лицом, отсутствуют обращения Общества в суд об истребовании документов из чужого незаконного обращения, отсутствуют промежуточные ответы в адрес прокурора об отсутствии данных документов в Обществе по уважительной причине.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что в постановлении районного суда содержится мотивированная оценка всем доказательствам по делу. Оснований для переоценки выводов судьи районного суда не имеется.
Судебное постановление о назначении административного наказания вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, в минимальном размере. Оснований для назначения наказания ниже низшего предела, с применением ст. 2.9 КоАП РФ учитывая установленные по делу обстоятельства, суд апелляционной инстанции не усматривает.
Таким образом, решение судьи, вынесенное с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденное совокупностью исследованных доказательств, является законным, оснований для его отмены или изменения и удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 11 июля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО " Марк инвест" по ст. 17.7 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу директора ООО " Марк инвест" - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда подпись
Копия верна.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
