Дата принятия: 13 августа 2014г.
Номер документа: 12-437/2014
Дело № 12-437/2014
Р Е Ш Е Н И Е
13 августа 2014года г.Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Плеханов А.Н.,
рассмотрев жалобу Антоненко Д.Р. на постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Удмуртской Республике в Октябрьском районе г. Ижевска Юминовой Е.Г. <номер> от <дата> по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Антоненко Д.Р., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
<дата> начальником отдела Управления Федеральной миграционной службы России по УР в Октябрьском районе г. Ижевска Юминовой Е.Г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении <номер> в отношении Антоненко Д.Р.(до заключения брака ФИО9), которая была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
На указанное постановление Антоненко Д.Р. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного постановления, в связи тем, что деяние является малозначительным.
В судебном заседании Антоненко Д.Р., её защитник Якупова Э.С. доводы жалобы поддержали, дополнительно пояснили, что срок обмена паспорта нарушен на 3 рабочих дня, в указанный период паспорт не использовался.
Выслушав объяснения Антоненко Д.Р., её защитника, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Согласно обжалуемому постановлению, протоколу об административном правонарушении <номер> от <дата> административное правонарушение, за которое Антоненко Д.Р.(до заключения брака ФИО10 привлечена к административной ответственности, выразилось в том, что последняя с <дата> по <дата> проживает по адресу: <адрес>, по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту)
В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ состав административного правонарушения образует проживание по месту жительства по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).
В силу п.п. 12, 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 г. N 828, при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества паспорт подлежит замене. Документы для замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления соответствующих обстоятельств, в данном случае - изменение гражданином фамилии.
Таким образом, невыполнение гражданином в течение 30 дней после наступления обстоятельств, определенных в Положении о паспорте гражданина Российской Федерации, влечет недействительность паспорта и как следствие противоправное деяние, предусмотренное частью 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО11. заключила брак с ФИО6 <дата>.
С заявлением о замене паспорта Антоненко Д.Р. обратилась в соответствующий орган УФМС <дата>, то есть с пропуском установленного срока.
При таких обстоятельствах, должностное лицо ОУФМС России по УР в Октябрьском районе г. Ижевска пришло к обоснованному выводу о наличии в бездействии Антоненко Д.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Вина Антоненко Д.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, объяснениями Антоненко Д.Р., содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в жалобе на постановление и данными в судебном заседании.
При указанных обстоятельствах действия Антоненко Д.Р. (до заключения брака ФИО12.) верно квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
Обстоятельствами смягчающим ответственность являются признание заявителем своей вины, раскаивание в содеянном.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.
Данные о совершении Антоненко Д.Р. повторного однородного правонарушения представленные материалы дела не содержат.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005г.N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, прихожу к выводу о возможности освобождения Антоненко Д.Р.(до заключения брака ФИО13) от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявления ей устного замечания.
В соответствии с п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
С учетом изложенных судом обстоятельств, обжалуемое Антоненко Д.Р.(до заключения брака ФИО14) постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Удмуртской Республике в Октябрьском районе г. Ижевска Юминовой Е.Г. <номер> от <дата> по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Антоненко Д.Р. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить Антоненко Д.Р. устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня получения его копии через Октябрьский районный суд г. Ижевска
Судья А.Н. Плеханов