Решение Калининградского областного суда от 06 февраля 2020 года №12-435/2019, 12-9/2020

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 февраля 2020 года Дело N 12-9/2020
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Калининградский областной суд в лице судьи - ФИО4
при секретаре - ФИО2
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО3 на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Заслушав ФИО3, полагавшего совершенное правонарушение малозначительным, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено конкурсному управляющему ООО "ВАЕР" ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, выразившегося в том, что в нарушение п. 3 ст. 289 НК РФ конкурсный управляющий ООО "ВАЕР" ФИО3 представил в межрайонную ИФНС России N по <адрес> декларацию на прибыль организации за 9 месяцев 2018 года с нарушением установленного срока.
В жалобе на указанное постановление ФИО3 просит его отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что он, являясь конкурсным управляющим ООО "ВАЕР", направил в налоговый орган декларацию на прибыль организации ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок. Также обращает внимание на то, что конкурсное производство в отношении ООО "ВАЕР" в настоящее время завершено, ООО "ВАЕР" исключено из ЕГРЮЛ. Утверждает, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд полагает постановление подлежащим отмене.
Из материалов дела следует, что ФИО3 были направлены налоговым органом и судом уведомления о месте и времени соответственно составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении.
Почтовые извещения были возвращены их отправителям за истечением срока хранения.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в частности, в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.
Правовую позицию о том, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от такого лица, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, применима и к случаям направления уполномоченным должностным лицом уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по адресу регистрации гражданина, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, процессуальные права ФИО3 в ходе производства по настоящему делу не нарушены.
Проверяя по существу доводы ФИО3 об отсутствии в его деянии события административного правонарушения, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность, в частности, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля.
В силу п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Согласно п. 2 ст. 285 НК РФ отчетным периодом по налогу на прибыль организаций является первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Исходя из приведенных норм, ФИО3, являясь конкурсным управляющим ООО "ВАЕР", был обязан представить в налоговый орган декларацию по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2018 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного налоговым органом реестра деклараций видно, что соответствующая декларация подана ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в частности, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов.
В нарушение приведенных положений ст. 23 НК РФ ФИО3 не обеспечил сохранность документа, подтверждающего отправление налоговой декларации в установленный срок.
С учетом изложенного деяние ФИО3 правомерно квалифицировано по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
В то же время, судья при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не учел, что установленный срок для подачи налоговой декларации нарушен только на 1 день, в отношении ООО "ВАЕР" длительное время открыта процедура банкротства - конкурсное производство, ООО "ВАЕР" не имело налоговых обязательств перед бюджетом по налогу на прибыль организаций, нарушение установленного срока подачи декларации по налогу на прибыль организаций не причинило существенного вреда интересам государства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о малозначительности совершенного ФИО3 административного правонарушения.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ООО "ВАЕР" ФИО3 прекратить за малозначительностью административного правонарушения.
Объявить ФИО3 письменное замечание.
Судья Калининградского
областного суда ФИО4


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка