Дата принятия: 29 марта 2018г.
Номер документа: 12-434/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2018 года Дело N 12-434/2018
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Андриановой Г.Н., действующего в защиту интересов Ходиназаровой С.С., на постановление Люберецкого городского суда <данные изъяты> от 26.02.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Ходиназаровой С. С. /KHODINAZAROVA SABRINA/,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Люберецкого городского суда <данные изъяты> от 26.02.2018г. Ходиназарова С. С., <данные изъяты> года рождения, уроженка и гражданка Р. Таджикистан, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000.00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Ходиназаровой С.С. - Андрианова Г.Н. принесла на него жалобу, в которой просит постановление отменить, указывая, что Ходиназарова С.С. трудовую деятельность не осуществляла, и на территории птицефабрики находилась с целью покупки продуктов в продуктовой палатке.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Ходиназаровой С.С., защитника Андрианову Г.Н., которые требования жалобы уточнили, просили изменить постановление городского суда в части назначенного наказания, исключив из него выдворение за пределы РФ, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 12 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности по адресу: <данные изъяты>, мкр. Птицефабрика, была выявлена гражданка Республики Таджикистан Ходиназарова С.С., которая допустила нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории <данные изъяты>, а именно, осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу на территории <данные изъяты>, не имея патента либо разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства у юридических лиц на территории <данные изъяты>, чем нарушила требования п.4, ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N115-ФЗ.
По данному факту возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Согласно п.4 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. В соответствии с п.2 ст.13.3 этого же Закона, патент выдается иностранному гражданину, который в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в п.9 ст.13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции заявление и иные необходимые документы.
В соответствии с ч.6 ст.18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Частью 2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и вина Ходиназаровой С.С. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом сотрудника полиции Варшавского Ю.А., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, протоколом осмотра и фототаблицей к нему; объяснением Ходиназаровой С.С.; копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты; копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты>, а также иными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Действия Ходиназаровой С.С. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Представленным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, вина Ходиназаровой С.С. в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела, в связи с чем суд считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Вопреки доводам жалобы, административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Ходиназаровой С.С. подтверждены совокупностью вышеперечисленных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
Довод жалобы Ходиназаровой С.С. и ее защитника о том, что она не осуществляла трудовую деятельность, а находилась на территории птицефабрики с целью осуществления покупки продуктов питания в продуктовой палатке, опровергается материалами дела, в том числе письменными объяснениями иностранного гражданина, из которых следует, что с <данные изъяты> она осуществляла трудовую деятельность по адресу <данные изъяты>, мкр. Птицефабрика, <данные изъяты> на момент проверки находилась на своем рабочем месте, где осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на складе продуктов питания по вышеуказанному адресу.
Фактические обстоятельства дела были установлены судом первой инстанции на основании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов и доказательств, опровергающих выводы суда о виновности Ходиназаровой С.С. в совершении административного правонарушения, в связи с чем они подлежат отклонению, как несостоятельные. Оснований не доверять приведенным доказательствам суд второй инстанции не усматривает.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Люберецкого городского суда <данные изъяты> от 26.02.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Ходиназаровой С. С. /KHODINAZAROVA SABRINA/ - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
