Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2022 года Дело N 12-4334/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Лущик И.В., с участием переводчика Исамидинова И.И., рассмотрев 31 октября 2022 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 октября 2022 года в отношении

Шеркабилова Г. Н., <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: Санкт-<адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 октября 2022 года Шеркабилов Г.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Вина Шеркабилова Г.Н. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если такие действия не образуют уголовно-наказуемого деяния, а именно:

13.10.2022 года в 16 часов 00 минут, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Шеркабилов Г.Н. При проверке документов гражданина Республики Узбекистан Шеркабилова Г.Н. установлено, что Шеркабилов Г.Н. прибыл на территорию РФ 18.05.2022 года через КПП "Раменское", законно пребывал на территории РФ по 15.08.2022 года, по истечении 90 суток не покинул территорию РФ. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Шеркабилов Г.Н. с 15.08.2022 года уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил административное правонарушение, в городе федерального значения - Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Шеркабилов Г.Н. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит постановление районного суда отменить.

В обоснование жалобы указав, что материалы дела не содержат документов, подтверждающих издание соответствующего распоряжения о проведении проверки, акта проверки. Также в протоколе об административном правонарушении, протоколе ДЛ САП, рапорте о задержании указано, что они составлены в отношении Шеркабилова Г. Н., в то время верным является Шеркабилов Г. Н., неверно указано отчество.

Шеркабилов Г.Н., его защитник Исаков С.А. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела судьей Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, и обоснованно установлены обстоятельства вмененного Шеркабилову Г.Н. правонарушения, которые последним ни на стадии составления протокола об административном правонарушении, ни в ходе рассмотрения дела по существу не оспаривались.

Так, согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.

Следовательно, не осуществление Шеркабиловым Г.Н. выезда из Российской Федерации с 15.08.2022 года вплоть до момента его выявления 14.10.2022 года образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Действия Шеркабилова Г.Н., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Факт совершения Шеркабиловым Г.Н. указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 14.10.2022 года N 020740, рапортом от 13.10.2022 года, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, протоколом о доставлении лица, совершившего административного правонарушения от 13.10.2022 года N 7070, протоколом об административном задержании от 13.10.2022 года N 007099, сведениями ППО "Территория" и АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведениями о фальсификации доказательств суд апелляционной инстанции не располагает, вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином судебном порядке, предусмотренном УПК РФ, тогда как сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке ст. 144 УПК РФ не представлено.

Действия Шеркабилова Г.Н. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Шеркабилова Г.Н. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Административное наказание назначено Шеркабилову Г.Н. в пределах санкции, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности.

Каких-либо нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и иных процессуальных документов по настоящему делу, а также при рассмотрении дела в отношении Шеркабилова Г.Н. в Смольнинском районном суде Санкт-Петербурга, не допущено.

Довод жалобы о том, что в деле отсутствуют данные о проведении сотрудниками полиции проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в Санкт-Петербурге, не влечет отмену оспариваемого постановления.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 и п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать противоправные деяния. Для выполнения указанной обязанности предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку в ходе выполнения служебных обязанностей должностным лицом - участковым уполномоченным 76 о/п УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции Злобиным Е.О. был выявлен иностранный гражданин Шеркабилов Г.Н., в действиях которого усматривались достаточные данные, указывающие на признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, им обоснованно было принято решение о составлении протокола об административном правонарушении.

Ссылки в жалобе на неправильное указание в протоколе об административном правонарушении, протоколе ДЛ САП, рапорте о задержании отчества заявителя "Н." вместо "Н.", не могут повлечь отмену оспариваемого акта, поскольку из сведений АС ЦБДУИГ ФМС России, усматривается, что гражданин Республики Узбекистан Шеркабилов Г.Н., N... года рождения, неоднократно въезжал на территорию Российской Федерации с 2011 года, был идентифицирован как Шеркабилов Г. Н., документированный иностранным паспортом Шеркабилова Г. Н., в связи с чем оснований сомневаться в том, что личность лица, в отношении которого ведется производство по настоящему делу, установлена неверно, или фамилия лица, привлекаемого к административной ответственности, в постановлении указана не в соответствии с документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина, не имеется. В постановлении судьи районного суда данные лица, привлекаемого к административной ответственности, указаны верно.

Таким образом, жалоба не содержит правовых оснований для отмены либо изменения вынесенного судьей Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга постановления.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 13 октября 2022 года в отношении Шеркабилова Г. Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.Н. Грибиненко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка