Решение от 21 марта 2014 года №12-433/2014

Дело № 12-433/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Вологда
 
    «
 
21
 
    »
 
марта
 
    2014 года
 
    Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Давыдовой О.Н.,
 
    при секретаре Вайгачевой А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Гераскиной Г. Б. на постановление Административной комиссии в городе Вологде № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 04 минуты мастер по благоустройству Гераскина Г.Б. допустила нарушение установленных муниципальным правовым актом правил организации сбора, вывоза и утилизации отходов на территории МО город Вологда, а именно по адресу: <адрес> обнаружено: территория контейнерной площадки не убрана от мусора: коробок, стройматериалов, досок, бытовых отходов, чем нарушен п.2.3. Порядка сбора, вывоза и утилизации отходов на территории МО город Вологда, утв. Постановлением Главы города Вологды от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Гераскина Г.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.6 Закона Вологодской области от 08.12.2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Гераскина Г.Б. представила жалобу, в которой просит данное постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным с ИП ФИО3, вывоз бытовых отходов осуществляется ежедневно в период с 06:00 до 18:00 часов. Осмотр контейнерной площадки производился ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 04 минуты. Повторный осмотр не производился. До 18:00 часов мусор был вывезен, и прилегающая к контейнерной площадке территория была убрана. Нормативными актами не предусмотрено временное ограничение в течение дня для уборки контейнерной площадки и прилегающей территории.
 
    В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Слемнев В.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил удовлетворить. Просит ограничиться устным замечанием или предупреждением, освободить Гераскину Г.Б. от ответственности за малозначительностью совершенного правонарушения. Ранее к административной ответственности она не привлекалась, ее заработная плата составляет 10 000 рублей, на иждивении имеются дети. Просит восстановить пропущенный срок обжалования, т.к. Гераскина Г.Б. получила письмо в почтовом ящике в конце января 2014 г..
 
    Представитель Административной комиссии в городе Вологде по доверенности Лазаренко А.П. с доводами жалобы не согласился, просил в удовлетворении жалобы отказать. Пояснил, что инспектором в 11 часов утра было обнаружено, что на контейнерной площадке находится большое количество крупногабаритного мусора. Был составлен акт, подписан Гераскиной, после чего контейнерная площадка была убрана. При назначении наказания было учтено, что она ранее не привлекалась к административной ответственности, назначено минимальное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Согласно Правил благоустройства города Вологды уборка территории должна осуществляться до 7 часов утра. Возражает против восстановления срока обжалования.
 
    Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, полагает возможным восстановить Гераскиной Г.Б. срок для обжалования постановления Административной комиссии в городе Вологде № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ввиду уважительности причины пропуска указанного срока, поскольку бесспорных доказательств получения постановления в иное время, чем указывает заявитель суду не представлено, и приходит к следующему:
 
    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО <данные изъяты> (заказчик) и ИП ФИО3 (исполнитель) был заключен договор на оказание услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов.
 
    Согласно п.2.1 договора исполнитель обязан производить вывоз и утилизацию твердых бытовых и крупногабаритных отходов ежедневно не позднее 6:00 часов и заканчивать не ранее 18:00 часов из контейнеров, установленных исполнителем, в соответствии с согласованным сторонами графиком на условиях настоящего договора. При образовании переполнения контейнеров предпринимать все меры к недопущению подобных ситуаций, путем установки дополнительного количества контейнеров, либо изменения графика, либо периодичности вывоза отходов.
 
    Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды был составлен акт о том, что на момент обследования ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 04 минуты по адресу: <адрес> обнаружено: территория контейнерной площадки не убрана от мусора: коробок, стройматериалов, досок, бытовых отходов.
 
    Согласно должностной инструкции мастера по благоустройству, утв. исполнительным директором ООО <данные изъяты> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года, мастер по благоустройству организует работу по уборке дворовых территорий, контейнерных площадок, лестничных площадок жилых домов в полном соответствии с действующими нормами и правилами уборки дворовых территорий и помещений жилого фонда.
 
    Гераскина Г.Б., являясь мастером по благоустройству ООО <данные изъяты>, была ознакомлена с данной инструкцией, что подтверждается ее подписью.
 
    Согласно ст.3.6 Закона Вологодской области от 08.12.2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
    В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Принимая во внимание, что доказательств того, что мусор на контейнерной площадке не убирался в течение длительного времени, суду не представлено, в п.2.1 договора, заключенного между ООО <данные изъяты> и ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года, содержится обязанность исполнителя производить вывоз отходов ежедневно не позднее 6 часов и заканчивать не ранее 18 часов, поэтому суд полагает возможным постановление Административной комиссии в г.Вологде № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гераскиной Г.Б. отменить, освободив ее от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.
 
    Руководствуясь ст.ст.2.9, 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Восстановить Гераскиной Г. Б. срок для обжалования Постановления Административной комиссии в городе Вологде № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания.
 
    Постановление Административной комиссии в городе Вологде № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении Гераскиной Г. Б. по ст.3.6 Закона Вологодской области от 08.12.2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» отменить, освободив ее от административной ответственности, ограничиться замечанием.
 
    Производство по делу прекратить.
 
        Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
 
    Судья                          О.Н.Давыдова