Решение Приморского краевого суда

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2022 года Дело N 12-43/2022

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Кузяева А.В. - Брыкиной О.С. на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 1 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - капитана СРТМ-К "Икларанд" Кузяева А.В.,

установила:

постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 1 декабря 2021 года должностное лицо капитан СРТМ-К "Икларанд" Кузяев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию с применением положений части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 823617,50 рублей без конфискации судна и орудий совершения правонарушения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитник Кузяева А.В. - Брыкина О.С. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Кузяева А.В. - Брыкину О.С., поддержавшую жалобу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В силу частей 5 и 6 статьи 20 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" при осуществлении прибрежного рыболовства на судах рыбопромыслового флота допускается производство живой, свежей и охлажденной рыбной продукции, виды которой определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

Уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, в живом, свежем или охлажденном виде, живая, свежая или охлажденная рыбная продукция, произведенная на судах рыбопромыслового флота, подлежат транспортировке, хранению и выгрузке в морские порты Российской Федерации и иные места выгрузки, определяемые органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации на территориях таких субъектов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях производства рыбной продукции на производственных объектах (предприятиях), предназначенных для производства рыбной продукции на территории прибрежного субъекта Российской Федерации, и (или) продажи на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации.

Из абзаца четвертого пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе несоблюдение установленных запретов.

По смыслу разъяснений Верховного Суда Российской Федерации изложенных в абзаце 4 пункта 7 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, для целей разграничения составов административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющее значение имеет факт наличия на момент обнаружения административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом водных биологических ресурсов либо изготовленной из них продукции.

Из материалов дела следует, что судно рыбопромыслового флота СРТМ-К "Икларанд" под управлением капитана судна Кузяева А.В. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Подзоне Приморья в соответствии с разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов N, выданному АО "Морская судоходная компания "Востоктранссервис" осуществляло прибрежное рыболовство.

ДД.ММ.ГГГГ в ... минут (Владивостокского времени) в средних координатах ... во внутренних морских водах Российской Федерации должностными лицами пскр "Сапфир" отряда пскр Службы в городе Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю проведен осмотр судна, в ходе которого обнаружена произведенная на судне из улова минтая в количестве 192884,692 кг рыбная продукция, а именно: 110726 кг (5033 места по 22 кг) минтай б/г мороженный глазированный и 3780,5 кг (168 мест по 22,5 кг) икра минтая ястычная мороженная.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения капитана судна СРТМ-К "Икларанд" Кузяева А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекая капитана судна СРТМ-К "Икларанд" Кузяева А.В. к административной ответственности по указанной статье, применив к рассматриваемым правоотношениям положения части 5 статьи 20 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Перечня мест выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде на территории Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края N 7-па от 15 января 2019 года, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о том, что Кузяев А.В. допустил производство из уловов добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства мороженной рыбной продукции в нарушение приведенных норм.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности по правилам статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Капитан судна СРТМ-К "Икларанд" Кузяев А.В., имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия капитана судна СРТМ-К "Икларанд" Кузяева А.В. квалифицированы по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей Находкинского городского суда Приморского края на основании решения судьи Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменены постановление должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, дело направлено для рассмотрения по подведомственности в Находкинский городской суд. Решение судьи Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кузяевым А.В. не обжаловалось. При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи Находкинского городского суда Приморского края по доводам о нарушении подведомственности при рассмотрении дела не имеется.

Иных обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, в жалобе не приводится.

Судьей Находкинского городского суда Приморского края административное наказание назначено Кузяеву А.В. в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с расчетом стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения с применением положений части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Кузяева А.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, при рассмотрении дела допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 1 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении капитана СРТМ-К "Икларанд" Кузяева А.В. оставить без изменения, жалобу защитника Брыкиной О.С. - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба (протест) подается непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.П. Судницына


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка