Дата принятия: 03 февраля 2021г.
Номер документа: 12-43/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 3 февраля 2021 года Дело N 12-43/2021
Судья Габдрахманов А.Р. Дело N
Решение
Судья Верховного суда Удмуртской Республики Соловьев В. А., с участием помощника военного прокурора Ижевского гарнизона Грузинцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 3 февраля 2021 года жалобу общества с ограниченной ответственностью "Глория" на постановление судьи Октябрьского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Глория",
установил:
постановлением судьи Октябрьского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью "Глория" (ООО "Глория"), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе на указанное выше постановление, ООО "Глория", просит его отменить и производство по делу прекратить, считая постановление незаконным и необоснованным.
В судебном заседании прокурор с жалобой не согласился, считая вынесенное по делу постановление законным.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу о необходимости оставления обжалуемого постановления судьи без изменения.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного наказания.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ военным прокурором Ижевского гарнизона в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" принято решение о проведении проверки в воинских частях N, N, филиале N ФГБУ "426 военный госпиталь" Минобороны России исполнения законодательства о государственной собственности. Основанием для проведения проверки послужили задание военной прокуратуры Центрального военного округа, план работы военной прокуратуры Ижевского гарнизона на 3 квартал 2020 г. ДД.ММ.ГГГГ за исх. N, в рамках проведения данной проверки исполнения законодательства о государственной собственности, военной прокуратурой Ижевского гарнизона в соответствии со ст. ст. 6, 22, 47, 54 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" директору ООО "Глория" направлено требование о предоставлении сведений и копий документов о предоставлении услуг воинским частям N, филиалу N ФГБУ "426 военный госпиталь" Минобороны России. Затребованные сведения обусловлены целями проверки и относятся к предмету проверки. Кроме того, необходимость получения сведений обусловлена отсутствием данных документов в прокуратуре и проверяемых органах, а также в доступном виде на официальном сайте организации. Требование получено представителем ООО "Глория" ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в военную прокуратуру Ижевского гарнизона за подписью директора "Глория" Богатырева С.А. поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ N об отсутствии оснований для исполнения запроса, в связи с его не мотивированностью. При этом по существу требования от ДД.ММ.ГГГГ N сведения и копии документов не представлены.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в частности постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и запросом помощника военного прокурора гарнизона.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 9.1, 22, 17, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки (п. 2 ст. 6 Закон о прокуратуре).
В соответствии с п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пп. 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 6
При этом прокурор действовал в рамках предоставленных ему ФЗ "О прокуратуре РФ" полномочий.
Судья районного суда правомерно положил доказательства, собранные по делу, в основу принятого по делу судебного акта и пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии, совершенном ООО "Глория", состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, установленных действующим законодательством.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО "Глория", приняты все зависящие от него меры по исполнению указанного выше требования о предоставлении сведений и документов.
Довод заявителя жалобы об отсутствии в действиях ООО "Глория" состава правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, являлся предметом исследования и оценки судьей районного суда при рассмотрении им дела по существу, не нашел своего подтверждения, поскольку полностью опровергается материалами дела, и правильно признан несостоятельным по мотивам, изложенным в постановлении. Неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, в материалах дела не имеется.
Довод жалобы о незаконности требования прокурора своего подтверждения не нашел. Указанное выше требований прокурора полностью соответствует Федеральному закону "О прокуратуре Российской Федерации", предоставленный ООО "Глория" срок для его исполнения является разумным.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а постановление о возбуждении дела об административном правонарушении - требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении, допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Октябрьского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Глория" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Удмуртской Республики Соловьев В.А.
копия верна судья Соловьев В.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
