Дата принятия: 10 августа 2021г.
Номер документа: 12-43/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2021 года Дело N 12-43/2021
Судья Верховного Суда КЧР Чотчаев Х.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление судьи Черкесского городского суда от 17 июля 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Ильичева В.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Черкесского городского суда от 17 июля 2021 года Ильичев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком в одни сутки.
Представителем Ильичева В.В. по доверенности - заместителем председателя правления Международной общественной профсоюзной организации "Солидарность" Якушевой Л.В., действующей в защиту интересов Ильичева В.В. подана жалоба, в которой она просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив жалобу, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Лица, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений, поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5 и 6 статьи 30.9 КоАП РФ. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а именно, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.
Статьей 25.5 КоАП РФ установлено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. При этом полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
Согласно ч.2 и 3 ст.53 ГПК РФ доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).
Право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Полномочия представителя Якушевой Л.В. для защиты интересов Ильичева В.В., подтверждаются доверенностью, из которой усматривается право Якушевой Л.В. представлять интересы Ильичева В.В. во всех судебных, административных и правоохранительных органах, в том числе, во всей судебной системе Российской Федерации со всеми правами, которые предоставлены заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу, подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитнику, потерпевшему, его представителю, административному истцу и административному ответчику, органам, организациям и лицам, обращающимся в суд в защиту интересов других лиц, или неопределенного круга лиц, в том числе с правом: на подписание искового заявления, предъявления в суд, полный или частичный отказ от исковых требований, обжалование судебного постановления, с перечислением прав административного истца и ответчика, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства.
Однако указанной доверенностью Якушева Л.В. не уполномочена на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Доверенность выдана на ведение гражданских и административных дел в судах от имени гражданина.
Таким образом, суд второй инстанции приходит к выводу о прекращении производства по жалобе представителя Ильичева В.В. - Якушевой Л.В., поскольку жалоба принесена лицом, которому законом не предоставлено право обжалования судебного акта.
Данное обстоятельство не препятствует обжалованию судебного акта в порядке надзора, а также не лишает Ильичева В.В. лично, либо через защитника или представителя, оформившего его полномочия надлежащим образом, обжаловать постановление, предоставив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления с указанием уважительных причин его пропуска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.5, ч. 1 ст. 30.1, п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по жалобе Якушевой Л.В., действующей в интересах Ильичева В.В., на постановление Черкесского городского суда от 17 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ильичева В.В. прекратить, дело возвратить в тот же суд.
Судья Верховного Суда КЧР Х.О.Чотчаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
